□本報記者 熊筱偉

　　登錄網(wǎng)頁、填寫申報信息、提交材料……通過網(wǎng)絡，攀枝花市力宏建筑工程有限責任公司董事長胡震就能完成資質升級的申報工作，這讓他感嘆不已，“以前要到成都辦，從攀枝花開車去要七八個小時，現(xiàn)在坐在辦公室就能搞定?！?/p>

　　推進網(wǎng)上申報審批，是住建系統(tǒng)行政審批制度改革的重要方向之一。目前進展情況如何？如何確保安全？記者就此采訪了省住建廳相關負責人。

　　有異議可在網(wǎng)上申訴

　　問：為何要推進網(wǎng)上申報審批？

　　答：網(wǎng)上申報審批是電子政務建設的高級階段，是提高行政工作效率和公共服務水平的重要手段——服務對象無論在何處，輕點鼠標便可進行審批申請、咨詢，更方便、也更省時；同時，審批從“桌面”搬到“網(wǎng)絡”，行政審批過程中的每一個環(huán)節(jié)都公開透明，可隨時查詢審批進程，接受社會各方主體監(jiān)督，減少了廉政風險。

　　此外，凡對省住建廳公示的行政審批事項初審意見有異議的，都可在網(wǎng)上填報、上傳申訴材料，不用跑路。

　　問：實現(xiàn)網(wǎng)上申報審批，住建系統(tǒng)是否有時間表？

　　答：2015年，我省要在原有基礎上，將勘察設計企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等資質審批和燃氣經(jīng)營許可，納入網(wǎng)上申報審批。力爭在2016年底，將省住建廳包括施工企業(yè)等資質在內(nèi)的全部15項行政審批事項，全面實現(xiàn)網(wǎng)上申報審批。

　　目前，我們已建成全省統(tǒng)一的從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、信用評價和公共資源五大基礎數(shù)據(jù)庫。截至目前，已收集逾3萬家從業(yè)企業(yè)、逾200萬名從業(yè)人員、10萬條工程項目信息，以及100余萬條法律法規(guī)、信息資源等公共信息。今年4月起，我們還將對建設類相關企業(yè)統(tǒng)一實行網(wǎng)上自行申報業(yè)績，以此作為企業(yè)資質申報業(yè)績考核的依據(jù)。

　　年內(nèi)省市縣將并聯(lián)審批

　　問：各級網(wǎng)上審批平臺，該如何協(xié)調？

　　答：過去從省到縣各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)網(wǎng)上審批電子政務平臺并未聯(lián)網(wǎng)，的確存在“在縣里提交、驗證一次材料，到市里又得重來”、“縣里審批完成，市里才能啟動審批”等現(xiàn)象，影響行政審批工作效率。

　　2015年，我省住建系統(tǒng)將全面實現(xiàn)省、市、縣三級和省級部門間并聯(lián)審批。通過相關電子政務平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，各級按其權限同步審批，縮短審批周期，大大提高審批效率。以施工企業(yè)取得建筑施工安全生產(chǎn)許可證為例，過去至少需60個工作日，并聯(lián)審批實現(xiàn)后將只需15個工作日。同時讓電腦轉，不讓群眾跑，方便了企業(yè)辦理相關手續(xù)。

　　問：將行政審批搬到網(wǎng)絡上，如何確保信息數(shù)據(jù)安全？

　　答：網(wǎng)上申報審批的企業(yè)、人員和項目等信息，全部在網(wǎng)絡環(huán)境中傳輸和處理，保證申報審批信息數(shù)據(jù)安全的確尤為重要。

　　為此，我省住建系統(tǒng)將推廣數(shù)字證書認證體系，通過數(shù)字證書等密碼技術，對網(wǎng)絡傳輸?shù)纳陥髮徟畔⑦M行加密與解密、電子簽名及身份認證，保證信息發(fā)送和接收不被竊取、信息傳輸不被篡改、發(fā)送信息不可抵賴、電子證據(jù)合法，保障網(wǎng)上申報審批系統(tǒng)的安全有效運行。對此，建設類企業(yè)大可放心。

　　新聞鏈接

　　四川省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)網(wǎng)上審批電子政務平臺

　　該平臺由省住建廳組織建成。全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門，可以在網(wǎng)上辦理各類行政許可事項，包括實時采集全省的工程項目、從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員的基礎信息、動態(tài)信息、關聯(lián)信息。

　　借助該平臺，我省工程建設招投標代理機構和工程監(jiān)理企業(yè)，以及12個試點市的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可網(wǎng)上申報審批，已實現(xiàn)了無紙化辦公。企業(yè)可以遠程進行行政許可申請，大大減少辦理的時間。