記者2月27日從農業(yè)部新聞發(fā)布會上了解到，今年我國土地確權頒證工作推進速度較往年有大幅提升，整省試點擴大到9個，后續(xù)包括合同等在內的相關制度也在進一步研究。

　　近年來，農業(yè)部土地確權頒證工作穩(wěn)步推進，已有1988個縣推進了此項工作，占比三分之二，1.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋40%，19.5萬個村，約占三分之一。

　　按照六部委日前聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》，我國將用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作。今年，全國繼續(xù)擴大農村土地承包經營權確權登記頒證試點范圍，再選擇湖南、湖北、江西、江蘇、甘肅、寧夏、吉林、河南、貴州等9個省開展整省試點。

　　據(jù)農業(yè)部副巡視員趙鯤透露，為了明確確權土地的四至范圍和面積，大多數(shù)試點地區(qū)采取的是航拍加部分實測方式，如果采用此類方式，1：2000比例尺時的每畝經費約35元，按照全國18億畝耕地、每畝35元來算，該項投入就超過600億元。

　　“要給農民頒一個鐵證，讓農民心里踏實，讓農民對黨的基本政策、對他擁有的土地承包關系更加放心，同時也查清楚我們自己這個國家擁有多少耕地、擁有多少土地、擁有多少山林、擁有多少資源?！鞭r業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇如此解釋此次確權頒證的目的，在他看來，土地是管長遠的，政府斥資數(shù)百個億頒證，不可能隔幾年再投入一次，所以“早搞比遲搞好，越精細越好”，必須“時間服從質量”，確保一次到位，張紅宇表示。

　　由于此次確權登記頒證工作主要針對廣大承包農戶進行承包經營權證的頒發(fā)，流轉到普通農戶或租賃農民土地的工商企業(yè)的內容，此次確權登記頒證工作并不涉及。但正在研究的合同制度等方面的問題，則與工商企業(yè)聯(lián)系更為密切。

　　目前，農業(yè)部正在對今年新增的整省試點進行督導，試點地區(qū)關于抵押擔保權能也正在做相應制度安排。下一步，農業(yè)部還將制定一些具體權能的管理辦法，包括制定完善合同制度等，以激發(fā)各個經營主體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的活力，確保確權登記頒證工作質量。

　　據(jù)悉，此次頒證有效期至二輪承包期結束，屆時農業(yè)部將根據(jù)新的政策和相關法律，作出相應制度安排。