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農(nóng)業(yè)部:土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記要"確實(shí)權(quán)頒鐵證"
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-27 11:08:04 來源:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:朱苑楨
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)27日訊 農(nóng)業(yè)部今日就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇在發(fā)言中表示,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作要準(zhǔn)確把握政策原則,給農(nóng)民“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”。
2014年承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),山東、四川、安徽3個(gè)省和其他省區(qū)市的27個(gè)縣進(jìn)行了整體試點(diǎn),不少地方還結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。截至2014年底,全國1988個(gè)縣(市、區(qū))開展了試點(diǎn)工作,涉及1.3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬個(gè)村,試點(diǎn)覆蓋面積3.3億畝。
2月9日,農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,在系統(tǒng)總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,從統(tǒng)一思想、總體要求、政策原則、重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面對(duì)確權(quán)登記頒證工作作出了全面部署,提出了明確要求。2月11日,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合相關(guān)部門召開視頻會(huì)議,對(duì)承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。
張紅宇從三個(gè)方面介紹了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的相關(guān)工作部署和安排:
第一,明確總體要求。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證要按照保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜的原則,采取中央統(tǒng)一部署、地方全面負(fù)責(zé)的辦法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)工作。
在總體部署上,中央要求在穩(wěn)定擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,用5年左右時(shí)間完成這項(xiàng)工作。在試點(diǎn)安排上,各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,明確時(shí)間表和路線圖,不求齊步走,不搞“一刀切”。
第二,準(zhǔn)確把握政策原則。給農(nóng)民“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”,要始終堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。
第三,抓好重點(diǎn)任務(wù)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,核心是確權(quán),重點(diǎn)是登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,各地要從實(shí)際出發(fā),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實(shí)做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書、推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)、建立健全檔案管理制度。
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