經(jīng)濟走筆

　　3月1日起，《中華人民共和國政府采購法實施條例》施行。

　　政府采購法自2003年1月1日實施以來，對規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了重要作用。但是，政府采購也暴露出質(zhì)量不高、效率低下，個別地方也滋生“燈下黑”的腐敗問題?！稐l例》出臺，是要對過去“牛欄關(guān)貓”的粗獷制度進行細化。

　　從近年來政府采購領(lǐng)域的案件看，政府采購?fù)怀鰡栴}是質(zhì)次價高，把財政資金當唐僧肉。省財政廳有關(guān)人士認為，《條例》從采購人的合理需求、財政經(jīng)費預(yù)算標準、資產(chǎn)配置標準和技術(shù)、服務(wù)、安全標準等均作出明確規(guī)定。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照采購合同規(guī)定的標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，并出具驗收書。參與評審人員要簽字，明確責任追究制。

　　要讓“陽光下的交易”真正體現(xiàn)“三公”原則，全過程的信息公開透明是前提。省財政廳政府采購處負責人介紹，《條例》在提高政府采購?fù)该鞫确矫?，有硬性的核心信息“四公開”規(guī)定，一是項目信息須公開。政府采購項目采購信息應(yīng)當在指定媒體上發(fā)布。采用單一來源采購方式，只能從唯一供應(yīng)商處采購的，還應(yīng)當將唯一供應(yīng)商名稱在指定媒體上公示。二是采購文件須公開。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在中標、成交結(jié)果公告的同時，將招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書等采購文件同時公告。三是中標、成交結(jié)果須公開。四是采購合同須公開?！八墓_”旨在防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，保證政府采購公平、公正和透明。

　　《條例》明確省級以上政府財政部門對政府采購評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，擴面并隨機抽取評審專家。強化對評審專家的失信懲戒，對不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。針對評審專家不同違法行為的性質(zhì)，區(qū)別設(shè)定相應(yīng)的法律責任，包括其評審意見無效，不得獲取評審費，禁止其參加政府采購評審活動，既使其從業(yè)受到限制，又使其經(jīng)濟上付出代價。