日前，鄭州市地稅稽查局通過(guò)開(kāi)展建筑行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)納稅人單純按照“以票控稅”模式繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的情況普遍存在，與稅收政策不符。

　　鄭州市地稅稽查局在對(duì)一家建筑企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)單純按照“以票控稅”模式，在合同約定應(yīng)收工程款時(shí)并未繳納稅款，而是直至與甲方結(jié)算工程款、開(kāi)具發(fā)票時(shí)才將掛賬稅款繳納入庫(kù)。因此，該企業(yè)最終不僅要補(bǔ)繳應(yīng)納稅款200多萬(wàn)元，同時(shí)被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法加收滯納金。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于建筑行業(yè)的特殊性，如施工方墊資施工、甲方不及時(shí)結(jié)算工程款等，造成納稅人往往滯繳甚至偷逃建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅，給稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管帶來(lái)一定難度。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)實(shí)施“以票控稅”征管模式。這本是稅務(wù)機(jī)關(guān)敦促納稅人建筑營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)的最后一道防線，實(shí)際操作中卻被誤讀為“什么時(shí)候開(kāi)發(fā)票什么時(shí)候繳稅”，可能會(huì)給納稅人帶來(lái)滯納金和罰款的損失。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則之規(guī)定：“營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天”；“取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，為書面合同確定的付款日期的當(dāng)天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天”。

　　由此可見(jiàn)，建筑業(yè)納稅人盲目遵循“以票控稅”模式，即“什么時(shí)候開(kāi)發(fā)票什么時(shí)候納稅、不開(kāi)發(fā)票不納稅”實(shí)際上并不符合營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定，如果經(jīng)稽查查實(shí)，納稅人不僅要按政策規(guī)定補(bǔ)繳稅款，往往還面臨被加收滯納金和罰款的后果。

　　該局工作人員提醒廣大建筑行業(yè)納稅人及時(shí)納稅，不能借“以票控稅”超越稅法、滯納稅款，可能給自己帶來(lái)滯納金和罰款處罰的風(fēng)險(xiǎn)。(杜志剛劉霖)