尊敬的納稅人朋友：

　　營業(yè)稅改征增值稅是在我國步入加快轉變經濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的關鍵時期，黨中央、國務院從統(tǒng)攬全局的高度做出的一項重大戰(zhàn)略部署。自2013年8月1日起，我市陸續(xù)在交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)、郵政電信業(yè)開展了營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點工作。一年來，試點企業(yè)數(shù)量迅速增加，改革紅利逐漸顯現(xiàn)，二三產業(yè)轉型升級勢頭明顯。這離不開稅企之間的密切配合和廣大納稅人對國稅工作的大力支持，我們在此表示衷心感謝！

　　營造一個法治、公平、誠信而有活力的稅收環(huán)境，是稅收改革的目標，是社會各界的共同愿望，是我們稅企雙方共同的努力方向。實現(xiàn)這一良好愿景，離不開廣大納稅人依法履行納稅義務，有效防范涉稅風險。在此，我們提醒廣大的“營改增”試點納稅人，要重點注意以下六點：

　　一、依法納稅申報。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，納稅人必須依照規(guī)定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報?！稜I業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》所規(guī)定的應稅服務，由營業(yè)稅改征增值稅，并由國家稅務局負責征收。因此，試點納稅人應當在試點實施之日起就應稅服務計算繳納增值稅，并按規(guī)定向主管國稅機關如實申報。部分行業(yè)在試點后的一段時間內，按規(guī)定可以繼續(xù)沿用地稅部門監(jiān)制的發(fā)票，但申報增值稅的法定義務并不因此而免除。

　　二、依法開具發(fā)票。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具。試點納稅人開具或接受發(fā)票的，應當關注票面信息是否完整、準確。營改增試點期間，我們在原增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的基礎上，新啟用了“貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票”，供貨物運輸業(yè)一般納稅人使用。貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票上的起運地、經由地、到達地、車種車號、車船噸位、運輸貨物信息等信息應如實、完整填寫。納稅人未按規(guī)定開具發(fā)票的，稅務機關有權責令改正，并處罰款，且受票方不得以此作為扣稅憑證。

　　三、規(guī)范賬簿設置。增值稅一般納稅人應按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，并提供準確的稅務資料。根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》的規(guī)定，試點一般納稅人若存在未按國家會計制度規(guī)定設置賬簿、只設銀行和現(xiàn)金日記賬、個人賬戶和公司賬戶混用、收入成本核算不清等情況，或者不能提供準確稅務資料的，稅務機關有權要求該一般納稅人按照銷售額和增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。

　　四、規(guī)范財務核算。試點納稅人若兼營不同稅率的應稅服務項目，應當分別核算。目前增值稅有4檔稅率，即銷售貨物、提供加工修理修配勞務、提供有形動產租賃服務適用稅率17%；銷售特定貨物適用低稅率13%；提供交通運輸服務業(yè)、郵政業(yè)、基礎電信服務適用稅率11%；提供部分現(xiàn)代服務業(yè)（有形動產租賃服務除外）、增值電信服務適用稅率6%。根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》，納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應稅服務，應當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。

　　五、準確計算銷項稅額。試點納稅人應按照規(guī)定，準確計算銷售額和銷項（應納）稅額。根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》，試點納稅人發(fā)生應稅行為，滿足納稅義務確認條件但尚未開具發(fā)票的，應當按照納稅義務發(fā)生時間及時確認計稅。購買方未索取發(fā)票的，試點納稅人應主動提供發(fā)票，并按照納稅義務發(fā)生時間及時確認計稅。納稅人偶然發(fā)生增值稅應稅行為的，也應當按照規(guī)定及時進行納稅申報。試點納稅人故意遲計、漏計、少計收入的，一經查處，將按照偷稅處理。

　　六、準確計算進項稅額抵扣。試點一般納稅人應當按照規(guī)定計算申報抵扣進項稅額。試點一般納稅人在試點前或者一般納稅人認定前發(fā)生業(yè)務的扣稅憑證，不得作為進項稅額申報抵扣；試點一般納稅人購進貨物、接受勞務或服務用于非增值稅應稅項目、免稅項目等，其進項稅額不得抵扣；試點一般納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國家稅務總局有關規(guī)定的，其進項稅額也不得從銷項稅額中抵扣。試點一般納稅人偽造或非法取得扣稅憑證，虛抵進項稅額的，一經查處，將按照偷稅處理。

　　試點納稅人朋友們，“誠信守法”是企業(yè)的安身立命之本，也是持續(xù)健康發(fā)展的活力之源。我們愿與您一道，共同打造法治、公平、誠信、高效的稅收環(huán)境，我們也熱切地希望您對我們的工作提出寶貴意見和建議！

　　濟南市國家稅務局2014年9月16日