工商聯(lián)作為人民政協(xié)的重要組成單位，參政議政是工商聯(lián)的一項(xiàng)基本職能，也是工商聯(lián)的政治優(yōu)勢。近年來，云南省曲靖市工商聯(lián)始終把參政議政、建言獻(xiàn)策作為主要工作，積極探索新形勢下參政議政工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長為目標(biāo)，發(fā)揮工商聯(lián)會(huì)員優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛組織開展調(diào)查研究，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士自覺在參政議政、民主建設(shè)中發(fā)揮特有作用，參政議政工作取得了顯著成效。

　　政協(xié)曲靖市四屆一次會(huì)議以來，該市工商聯(lián)界別委員提交并被立案的提案共97件，其中集體提案16件。《關(guān)于規(guī)范曲靖市出租車行業(yè)管理》《關(guān)于加快“劃行規(guī)市”，推動(dòng)曲靖大型專業(yè)市場發(fā)展》等3件提案被列為市政協(xié)重點(diǎn)督辦提案；11件提案被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案。工商聯(lián)參政議政工作得到市委、市政府、市政協(xié)的充分肯定。

　　用心選題

　　選題是否得當(dāng)，對于調(diào)研報(bào)告、政協(xié)提案能否被黨政機(jī)關(guān)采納，發(fā)揮其應(yīng)有的作用十分關(guān)鍵。該市工商聯(lián)堅(jiān)持“黨政所需所慮、工商聯(lián)會(huì)員和非公有制經(jīng)濟(jì)人士所盼、工商聯(lián)所能”的原則；圍繞曲靖市黨政年度中心工作和部署，圍繞工商聯(lián)會(huì)員和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中反映強(qiáng)烈的問題和期盼，每年年初制定調(diào)研計(jì)劃，認(rèn)真組織開展調(diào)研。

　　2013年圍繞市委、市政府打好縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”的要求，曲靖市工商聯(lián)提出了“關(guān)于完善機(jī)制、細(xì)化措施，全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的提案”；2014年圍繞市委、市政府“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的要求，提交了“加快曲靖市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”等提案。圍繞市政協(xié)“著力關(guān)注民生、關(guān)注新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展”的要求，工商聯(lián)提交了“全面落實(shí)政策措施，促進(jìn)民辦教育快速健康發(fā)展”“加速電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)曲靖市農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級”和“關(guān)于農(nóng)特產(chǎn)品推行O2O萬企聯(lián)盟營銷平臺(tái)電商模式”等提案。

　　著力調(diào)研

　　調(diào)查研究能力是工商聯(lián)干部的基本功，更是“參在關(guān)鍵處、議在點(diǎn)子上”，履行好參政議政職能的根基。

　　近年來，曲靖市工商聯(lián)高度重視調(diào)研工作，每年堅(jiān)持組織開展多項(xiàng)專題調(diào)研。2013年開展了“商會(huì)項(xiàng)目建設(shè)情況”“中小企業(yè)融資情況”“企業(yè)承擔(dān)稅費(fèi)情況”“企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系情況”等調(diào)研，形成了“關(guān)于激活民間資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提案”以及“關(guān)于切實(shí)為非公企業(yè)發(fā)展減負(fù)的提案”。2014年又組織開展了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”“資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況”“商會(huì)組織建設(shè)情況”“非公企業(yè)科技創(chuàng)新情況”等調(diào)研，全市工商聯(lián)系統(tǒng)形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告22篇，為做好提案準(zhǔn)備工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　高度提煉

　　質(zhì)量是調(diào)研報(bào)告和政協(xié)提案發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，是衡量工商聯(lián)參政議政能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　曲靖市工商聯(lián)重點(diǎn)在圍繞有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上下功夫，積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和民營企業(yè)的呼聲，發(fā)出工商聯(lián)的“好聲音”，為黨委、政府相關(guān)決策參考，為推動(dòng)政府部門相關(guān)工作助力。同時(shí)組織政協(xié)工商聯(lián)界別委員積極參與市政協(xié)組織的有關(guān)提案視察以及提案面商活動(dòng)，借助視察了解提案辦理情況，通過面商交流溝通，增進(jìn)工商聯(lián)與有關(guān)部門的了解與互信，使工商聯(lián)參政議政工作見成效，相關(guān)建議能夠得以落實(shí)。

　　凝心聚力

　　“眾人拾材火焰高”。為使政協(xié)工商聯(lián)界別委員們“個(gè)個(gè)發(fā)聲”，在參政議政工作方面“回聲嘹亮”，曲靖市工商聯(lián)著力暢通知情明政渠道，為非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)參政議政、充分實(shí)現(xiàn)政治訴求搭臺(tái)。通過召開常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)、工作座談會(huì)，舉辦專題培訓(xùn)和講座，依托工商聯(lián)網(wǎng)站，大力宣傳各級黨委、政府關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策要求，推薦政協(xié)工商聯(lián)界別委員積極參與市政協(xié)組織的多形式協(xié)商和調(diào)研、視察活動(dòng)，為委員們撰寫好政協(xié)提案和議政材料助力。僅2014年全市工商聯(lián)系統(tǒng)印發(fā)學(xué)習(xí)資料2300余份，舉辦理論教育培訓(xùn)11次、參與會(huì)員1800余人次，工商聯(lián)網(wǎng)站政策聚焦專欄刊發(fā)有關(guān)文件信息70余條。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　采訪中，記者了解到，曲靖市工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視參政議政工作，帶頭垂范，切實(shí)加強(qiáng)參政議政工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促問效。

　　2014年，該市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)王繼龍主席先后4次主持研究參政議政工作，先后兩次深入該市9縣（市、區(qū)）和11家市屬商會(huì)以及部分會(huì)員企業(yè)開展調(diào)研，撰寫了“關(guān)于大力扶持中小微型企業(yè)發(fā)展的建議”的專題調(diào)研報(bào)告，得到市委、市政府高度重視，中共曲靖市委副書記、市長范華平親筆批示，調(diào)研報(bào)告所提的8個(gè)方面29條建議，有關(guān)政府部門深入工商聯(lián)聽取意見、共同研究，積極采納；該調(diào)研報(bào)告被評為云南省工商聯(lián)系統(tǒng)調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

　　規(guī)范制度

　　為認(rèn)真做好政協(xié)全會(huì)期間參政議政工作，2014年11月中旬市工商聯(lián)及時(shí)向政協(xié)工商聯(lián)界別委員下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真撰寫政協(xié)提案和議政材料的通知》，擬定了加快全市中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、加快發(fā)展民間資本市場、為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境、重視和發(fā)展商務(wù)電子、健全支持非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制等38個(gè)提案參考題目，對撰寫好政協(xié)提案和議政材料提出了明確要求。

　　下一步，曲靖市工商聯(lián)將進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)、完善機(jī)制、創(chuàng)建參政議政品牌，更好地履行參政議政職能，為非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展助力。

　　(圖)工商界別委員深入企業(yè)調(diào)研

　　近年來，云南省曲靖市工商聯(lián)始終把參政議政、建言獻(xiàn)策作為主要工作，積極探索新形勢下參政議政工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長為目標(biāo)，發(fā)揮工商聯(lián)優(yōu)勢，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參政議政