中新社拉薩2月28日電 題：西藏GDP增速不減擋源于中央和援藏支持

　　中新社記者 唐朝楊

　　“西藏的經(jīng)濟(jì)增長很大程度上仰賴于中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付和全國的支援，第五次西藏工作座談會(huì)確定了中央和援藏將繼續(xù)加大力度支持西藏的發(fā)展，西藏確定維持GDP12%的增速，主要的信心來自于此?！蔽鞑卮髮W(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院院長貢秋扎西28日接受中新社記者采訪時(shí)表示。

　　根據(jù)中國31省(區(qū)、直轄市)2月份公布的上年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績單，各省級行政區(qū)GDP增速出現(xiàn)全面下降，然而地處邊疆地區(qū)的西藏依然維持在12%的高位。

　　這一看似“逆市而為”的舉動(dòng)，在貢秋扎西看來有其必然性和合理性，“西藏目前經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭渴侨珖ㄒ簧型Ａ粼谇|以內(nèi)的省份，且與內(nèi)地的差距在拉大，人均國民生產(chǎn)總值也僅為全國平均值的62.7%，要同全國一道建成小康社會(huì)，任務(wù)依然艱巨。內(nèi)地在減速，西藏必需繼續(xù)加速才能追趕上?！?/p>

　　西藏自治區(qū)官方早已定下在2020年與全國一道建成小康社會(huì)的目標(biāo)，西藏自治區(qū)主席洛桑江村日前就強(qiáng)調(diào)，西藏雖難以同發(fā)達(dá)地區(qū)同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，但基本要求必須完成。

　　然而，如今距離2020年僅剩5年時(shí)間，西藏的經(jīng)濟(jì)狀況還遠(yuǎn)落后于內(nèi)地，根據(jù)各省公布的數(shù)據(jù)，2014年，西藏GDP增速雖然以12%名列全國之首，但總量僅為925億元(人民幣，下同)，而總量排名全國倒數(shù)第二的青海省也有2301億元。

　　“所以即使增長12%也僅為111億元，經(jīng)濟(jì)總量還難談追趕內(nèi)地，只能是追趕人均指標(biāo)，”西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所副所長何剛表示，12%的目標(biāo)放在其他省份可能很高，但由于基數(shù)小，在西藏卻處在合理水平。

　　何剛還指出，從經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量上來看，西藏也難與內(nèi)地比較，投資拉動(dòng)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要方式。

　　不過他也表示，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對于自然條件相對惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人才匱乏、自身發(fā)展能力有限、因維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻而導(dǎo)致發(fā)展成本高的西藏來說是必要的，也是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力所在。

　　“2015年是‘十二五’規(guī)劃的收官之年，大部分項(xiàng)目會(huì)加快投資建設(shè)進(jìn)度，尚未開工的項(xiàng)目也會(huì)全部開工建設(shè)，此外，在援藏機(jī)制逐步完善的條件下，援藏資金投入也較穩(wěn)定，”何剛的觀點(diǎn)和貢秋扎西不謀而合，中央和各省市援藏支持為西藏保持GDP的較高增長墊定了基礎(chǔ)。

　　何剛和貢秋扎西也指出，要維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在強(qiáng)化投資拉動(dòng)的同時(shí)，西藏也需要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

　　貢秋扎西認(rèn)為，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，而由于對內(nèi)地的依賴度高，西藏經(jīng)濟(jì)也必然需要適應(yīng)新常態(tài)。何剛則指出，新常態(tài)特別提到區(qū)域結(jié)構(gòu)，這對西藏發(fā)展而言是一個(gè)利好，過去國家出于維護(hù)穩(wěn)定的需要，對西藏實(shí)行的是輸血式發(fā)展，而區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的提出，有可能使西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也即自身的造血經(jīng)濟(jì)提到一個(gè)重要的議程。

　　“西藏在增長新動(dòng)力方面優(yōu)勢明顯，在區(qū)域方面，西藏的高原經(jīng)濟(jì)頗有特色；在產(chǎn)業(yè)方面，如拉薩近年搞的凈土產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力源。在其他領(lǐng)域，西藏的佛教文化、自然風(fēng)光、休閑文化，如果開發(fā)利用好，也是很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源。”何剛甚至表示，隨著中印關(guān)系的趨緩，未來南亞陸路貿(mào)易大通道及其它交通線的建設(shè)，西藏可能由改革開放的“大后方”一躍而成為改革開放的“大前方”。

　　“總之，從目前的形勢來看，有國家資金和政策的扶持以及全國的支援，再加上西藏自我發(fā)展能力的不斷加強(qiáng)，完成12%的高增速肯定不成問題。”貢秋扎西判斷，西藏一定能在2020年同全國一道實(shí)現(xiàn)小康。(完 )