新華網(wǎng)拉薩1月18日電（記者 曹凱 王軍 張宸）在中國不少省份紛紛下調(diào)2015年經(jīng)濟增速目標(biāo)時，西藏自治區(qū)主席洛桑江村在18日開幕的自治區(qū)十屆人大三次會議上宣布：今年經(jīng)濟增速目標(biāo)仍維持在12％的高位。

　　2014年，中國經(jīng)濟迎來了從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的“新常態(tài)”。然而，地處青藏高原的西藏2014年全區(qū)生產(chǎn)總值逆勢增長12％，達(dá)925億元，從2009年開始連續(xù)六年實現(xiàn)百億級的增長。

　　在經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的西藏，投資和項目拉動仍然是推動經(jīng)濟發(fā)展的主體。2015年西藏自治區(qū)政府工作報告顯示，2014年自治區(qū)落實中央政府投資353億元，增長30．3％，中央企業(yè)投資100億元，增長58．7％，民間投資300億元，增長30．6％，三者相加相當(dāng)于當(dāng)年西藏國內(nèi)生產(chǎn)總值的81％。

　　2014年，拉日鐵路正式通車，結(jié)束了藏西南地區(qū)不通鐵路的歷史；西藏第一座大型水電站藏木電站投產(chǎn)發(fā)電；川藏鐵路西藏境內(nèi)的拉林鐵路正式開工……這些重點項目為推動西藏經(jīng)濟高速發(fā)展提供了良好的“硬件”支撐。

　　洛桑江村在政府工作報告中說，在主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的同時，2015年西藏將強化投資拉動，強化產(chǎn)業(yè)支撐，強化扶貧攻堅，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。今年全社會固定資產(chǎn)投資將突破1300億元，比去年同期增長20％以上。包括拉林鐵路、川藏公路改造、拉薩、林芝和昌都機場改擴建工程在內(nèi)的一批重點工程將加快進(jìn)行。

　　西藏自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院黨委書記杜杰說，西藏貧困人口眾多、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、自我“造血能力”不足，用投資確保經(jīng)濟的高速增長有其合理性。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前西藏全區(qū)尚有32．7萬農(nóng)牧民未擺脫貧困，仍是全國最大的集中連片貧困區(qū)域。數(shù)據(jù)顯示，2013年，西藏農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)11年保持兩位數(shù)增長達(dá)到6578元，但僅為全國平均水平的73％。貧困人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘?8．73％，貧困發(fā)生率全國最高。

　　中國藏學(xué)研究中心研究員廉湘民說，西藏經(jīng)濟增速設(shè)定在12％，另外一個重要原因是要加快推進(jìn)全面建成小康社會的步伐。目前，西藏全面建成小康社會綜合實現(xiàn)程度僅為65％，39項指標(biāo)中綜合實現(xiàn)程度低于60％的有18項，尤其是城鎮(zhèn)化率與全國平均水平相差近30個百分點。

　　廉湘民認(rèn)為，西藏經(jīng)濟增速還可以再快一些，這樣才能逐步追趕上全國的步伐。

　　洛桑江村不久前在自治區(qū)經(jīng)濟工作會議上說，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會，只有5年時間。西藏雖難以同發(fā)達(dá)地區(qū)同一個標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，但基本要求必須完成。最主要的任務(wù)是，實現(xiàn)中央提出的農(nóng)牧民人均收入和基本公共服務(wù)接近全國水平。實現(xiàn)這兩個“接近”，沒有12％左右的增速是無法支撐的。

　　一些西藏專家提醒，未來西藏經(jīng)濟社會發(fā)展亟需學(xué)會“兩條腿”走路。一方面繼續(xù)依靠中央關(guān)心和全國支持的大政策，大力改善交通、電力、能源等基礎(chǔ)條件；另一方面要推進(jìn)改革，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步增強自我發(fā)展能力，扭轉(zhuǎn)“依賴型經(jīng)濟”模式，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

　　西藏自治區(qū)政協(xié)委員、西藏大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長圖登克珠建議西藏加快培育青稞、天然飲用水、藏醫(yī)藥和農(nóng)畜等特色產(chǎn)業(yè)，不斷推動旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將西藏的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的動力。