經(jīng)濟日報北京2月27日訊 （記者 姚進） 中國保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)了《中國保險業(yè)信用體系建設規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這也是國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》頒布后我國首個專門的行業(yè)性信用體系建設規(guī)劃。

　　近年來，保險業(yè)信用體系建設取得積極進展，包括保險業(yè)信用建設制度體系基本形成，以及保險業(yè)信用記錄共享平臺初步搭建等。但是，與經(jīng)濟社會發(fā)展特別是廣大消費者的期待相比，保險業(yè)信用體系建設仍存在較大差距。主要體現(xiàn)在，行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設滯后，統(tǒng)一的信用記錄制度和平臺尚未建立，信用信息共享機制有待加強；保險征信系統(tǒng)和信用服務體系尚未形成，守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，信用體系的市場治理功效有待發(fā)揮；保險誠信意識和信用水平偏低，銷售誤導、惜賠拖賠、弄虛作假、騙保騙賠等不誠信現(xiàn)象依然存在。

　　《規(guī)劃》涵蓋了保險商務誠信和保險政務誠信兩大領域，分別從產品開發(fā)、保險銷售、保險服務、資金運用4個方面，以及堅持依法行政、發(fā)揮誠信建設示范作用、加快守信踐諾體系建設3個方面進行了全面闡述。

　　值得一提的是，建立保險業(yè)統(tǒng)一信用信息平臺和健全守信激勵失信懲戒機制，成為保險業(yè)信用體系建設當前最急需、最迫切要做的兩項工作?！罢\信缺失一個很重要的原因就在于很多失信行為成本太低。為此，我們要加強對守信主體的獎勵和激勵，建立保險業(yè)‘紅名單’制度，加大對守信行為的表彰、宣傳和支持力度?！毕嚓P負責人表示，同時也要加強對失信主體的約束和懲戒，把失信行為“曬一曬”，健全失信懲戒制度，建立保險業(yè)“黑名單”制度和市場退出機制。

　　“至于具體有哪些‘紅名單’、‘黑名單’，要在具體實踐中不斷建立和完善，各地保監(jiān)局可以根據(jù)當?shù)貙嶋H需求來確定本轄區(qū)的紅黑名單?！鄙鲜鲐撠熑朔Q。

　　此外，《規(guī)劃》給出保險業(yè)信用體系建設目標任務的同時也給出了落實的時間表，將分3個階段完成：2015年基礎準備；2016到2018年全面推進；2019到2020年完善充實。