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綏芬河綜合保稅區(qū)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-24 20:30:50 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
綏芬河綜合保稅區(qū)于2009年4月21日經(jīng)國務(wù)院國函批準(zhǔn)設(shè)立,規(guī)劃控制面積1.8平方公里。四至范圍:東起沿河路西端轉(zhuǎn)盤,南至301國道,西至自來水公司加壓泵房,北至濱綏鐵路。
▲性質(zhì)和功能
設(shè)定的綏芬河綜合保稅區(qū)是由國家批準(zhǔn)并實(shí)行特殊保稅政策的區(qū)域,實(shí)施國家保稅港區(qū)(洋山保稅港區(qū))政策。由海關(guān)按照“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、入?yún)^(qū)退稅”的監(jiān)管原則,實(shí)行全區(qū)封閉化、信息化、集約化監(jiān)管,除具有國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展銷、進(jìn)出口加工等功能外,還有集聚企業(yè)和政策示范功能,可為周邊及腹地加工貿(mào)易企業(yè)營造一個(gè)良好的物流發(fā)展環(huán)境。
▲重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位
國際貿(mào)易。充分利用綏芬河地緣優(yōu)勢,把中、俄、日、韓及歐洲等地的經(jīng)濟(jì)要素聯(lián)系起來,增大進(jìn)出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易物流量、貨值量和金融結(jié)算量,帶動(dòng)整個(gè)通道沿線的經(jīng)濟(jì)開發(fā),增大經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的吸引力、輻射力和牽動(dòng)力,把綏芬河建設(shè)成為東北地區(qū)國際貿(mào)易中心。
現(xiàn)代物流。結(jié)合綏芬河口岸功能,打通東北亞中、俄、日、韓陸海聯(lián)運(yùn)大通道,輻射全國乃至東北亞的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),把綏芬河綜合保稅區(qū)打造成為黑龍江出???、北亞區(qū)域進(jìn)出口商品集散地。
進(jìn)出口加工業(yè)。面向中俄兩國和國際市場,憑借綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策和措施,吸引中俄兩國和其它國家的技術(shù)、人才、資源和設(shè)備進(jìn)區(qū)投資合作,發(fā)展多種投資合作形式的綜合性進(jìn)出口商品加工業(yè),引導(dǎo)東北亞地區(qū)企業(yè)資源相結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新能力,形成區(qū)內(nèi)外配套的完整的加工制造鏈和產(chǎn)業(yè)體系。
▲配套環(huán)境
綜合保稅區(qū)位于綏芬河市主城區(qū)西側(cè),具有暢通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。有國家一級(jí)公路口岸和國家一級(jí)鐵路口岸與俄羅斯聯(lián)結(jié);301國道正在擴(kuò)建成高速全封閉公路建,三年內(nèi)完成;濱綏鐵路牡丹江至綏芬河段高速電氣化鐵路也在修建,三年內(nèi)完成通車。保稅區(qū)內(nèi)有標(biāo)、寬軌鐵路專用線入?yún)^(qū),與濱綏鐵路聯(lián)結(jié);公路卡口與301國道聯(lián)通。
▲未來發(fā)展
2012年,綏芬河綜合保稅區(qū)基本建成,將吸納國家貿(mào)易企業(yè)40家,現(xiàn)代物流企業(yè)30家,進(jìn)出口加工企業(yè)30家,區(qū)內(nèi)基本形成木材深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品保稅加工體系,輻射全國中、東部地區(qū)15個(gè)省、直轄市,為100家生產(chǎn)企業(yè)提供保稅物流服務(wù)。綜合保稅區(qū)將發(fā)展成為配套設(shè)施體系完備,集裝箱增值服務(wù)和口岸物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),國際中轉(zhuǎn)、采購配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能突出,服務(wù)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著,體現(xiàn)東北亞區(qū)域競爭水平的核心區(qū)域。
▲管理模式
采用“政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作”模式。按照政企合一的方式組建保稅區(qū)管委會(huì)和保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的運(yùn)作方式。管委會(huì)由政府授權(quán)統(tǒng)一承接市級(jí)部門行政管理職能,對(duì)保稅區(qū)進(jìn)行服務(wù)和管理;開發(fā)公司負(fù)責(zé)對(duì)保稅區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè),對(duì)土地實(shí)施集約化經(jīng)營,其收益用于保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。開發(fā)公司資金來源,一是政府投資,二是企業(yè)參股,共同運(yùn)營。在完成區(qū)域六通一平、圍網(wǎng)、監(jiān)控、卡口、通關(guān)、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),建設(shè)廠房和倉庫,出租給入駐企業(yè)。歡迎廣大企業(yè)參股入股。
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