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新《預(yù)算法》來了:預(yù)算公開透明在加碼
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-19 11:50:00 來源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月19日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,過年了,口袋里有錢,是不是就想干點(diǎn)任性的事兒?你可以調(diào)皮,但是國(guó)家的錢袋子可鬧不得脾氣。大家的錢交給政府,政府提供服務(wù),錢有沒有用在刀刃上?公眾要知情、要監(jiān)督。從今年1月1日開始實(shí)施的新《預(yù)算法》,將怎樣替老百姓管好國(guó)家錢袋子?系列報(bào)道《新<預(yù)算法>來了》今天播出第一集:預(yù)算公開透明在加碼。
春節(jié)前一周,民間智庫(kù)天和智庫(kù)執(zhí)行所長(zhǎng)龔成鈺一直沒有閑著,2月9號(hào)向全國(guó)3352個(gè)各級(jí)財(cái)政系統(tǒng)單位,寄出財(cái)政預(yù)算公開報(bào)告調(diào)查問卷后,截至2月16號(hào),已經(jīng)收到北京延慶縣財(cái)政局,浙江財(cái)政廳、山東省財(cái)政廳和河南洛陽(yáng)市財(cái)政局等,多個(gè)回復(fù)。
新《預(yù)算法》要求,除涉密事項(xiàng)外,政府的全部預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、部門預(yù)算及報(bào)表都要依法公開,這促進(jìn)了各級(jí)財(cái)政部門公開預(yù)算的決心。
與現(xiàn)狀形成對(duì)比的是,在此之前,預(yù)算公開透明度不高,一直是財(cái)政浪費(fèi)、失誤、低效,甚至是貪污腐敗等問題屢禁不止的重要誘因。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從2009年開始,每年要發(fā)布一本《中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告》,而上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄧淑蓮說,這些年評(píng)估指標(biāo)一直沒有及格。
當(dāng)然了,預(yù)算公開透明,還在推進(jìn)中,新《預(yù)算法》雖然有規(guī)定,現(xiàn)實(shí)還有很多問題。比如:龔成鈺在申請(qǐng)預(yù)算公開的過程中,就遇到了申請(qǐng)公示表格格式的問題,這會(huì)給公眾依法申請(qǐng)預(yù)算公開增加不便。
除此之外,預(yù)算看不懂,也是一個(gè)老大難問題。預(yù)算看不懂,除了技術(shù)問題,還有審核人員專業(yè)性問題。因此,多位專家一直在建議,聘請(qǐng)專業(yè)人員,在全國(guó)人大設(shè)立專門的預(yù)算審查監(jiān)督委員會(huì)。中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施政文介紹,目前有些地方,比如廣州市人大已經(jīng)開展相關(guān)嘗試。
除了公開透明,新《預(yù)算法》還要求把過去一直沒有列入預(yù)算的政府基金,作為四本預(yù)算之一。系列報(bào)道《新<預(yù)算法>來了》明天播出第二集:政府基金不再神秘。
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