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外媒:巴黎氣候談判仍面臨重大分歧 進(jìn)展緩慢
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-15 15:29:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)2月15日電 據(jù)英國媒體15日報(bào)道,歐盟(EU)批評聯(lián)合國(UN)為達(dá)成全球氣候變化協(xié)議的協(xié)商進(jìn)程過于緩慢,這表明一些國家對最終可能形成的協(xié)議日益感到不安。各方計(jì)劃今年12月在巴黎簽署新氣候協(xié)議。
190多個(gè)國家的代表在日內(nèi)瓦舉行了為期一周的會談,會上產(chǎn)生了巴黎氣候協(xié)議的正式談判文本。“時(shí)間已經(jīng)十分緊迫,”歐盟高級代表伊爾澤?普魯謝(Ilze Pruse)在會后說。
在日內(nèi)瓦會談中,草案文件的篇幅從原本的不到40頁增加到86頁。普魯謝認(rèn)為,文本中存在許多重復(fù)的內(nèi)容,在下一次會談時(shí),這些很輕易就會被刪減。代表們預(yù)定今年6月在波恩舉行下次會談,著手處理一個(gè)難度大得多的任務(wù)——決定協(xié)議中應(yīng)該保留哪些內(nèi)容。
巴黎氣候協(xié)議一旦達(dá)成,將是聯(lián)合國氣候協(xié)商進(jìn)程20多年來,首次要求所有國家,不論貧富,均需采取行動(dòng)遏制不斷上升的溫室氣體排放??茖W(xué)家們表示,溫室氣體排放正在導(dǎo)致大氣升溫、海平面上升,以及極端天氣現(xiàn)象增多。
它將有效地取代1997年簽署的《京都議定書》,該條約只要求富國減排,對當(dāng)時(shí)被界定為發(fā)展中的國家則不作要求。
盡管日內(nèi)瓦會議的目的只是為巴黎協(xié)議形成一份正式談判文本,會議期間的非正式會談卻表明,各國對最終協(xié)議的內(nèi)容還存在大量分歧。
“在關(guān)鍵問題上還存在著各種深刻、長期以來就一直存在的分歧,”總部在美國的憂思科學(xué)家聯(lián)盟(Union of Concerned Scientists)的奧爾登?邁耶(Alden Meyer)表示。
海平面上升對小島國家最為不利,這些國家和其它一些國家一起,要求協(xié)議為逐步停止人為排放溫室氣體設(shè)定一個(gè)本世紀(jì)內(nèi)的確定時(shí)限,比如2050年。人為排放的很大一部分來自于燃燒煤、石油和天然氣等化石燃料。
石油大國沙特阿拉伯以及許多不那么依賴化石燃料出口的國家則表示,這一期限根本就不切實(shí)際,即使是再晚一些的期限,要達(dá)成目標(biāo)也十分困難。
歐盟及許多中等收入國家堅(jiān)持認(rèn)為,無論各方最終在協(xié)議中達(dá)成何種排放目標(biāo),都應(yīng)該盡可能使這些目標(biāo)具有法律約束力。這種立場讓其他國家感到不安。
等待解決的分歧如此之多,使得一些國家擔(dān)心最終的巴黎協(xié)議可能會缺乏力度,以至于無法完成必要的減排??茖W(xué)家稱,為了避免出現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)氣候變化,減排必須達(dá)到一定規(guī)模。
法國氣候問題特使洛朗斯?蒂比亞納(Laurence Tubiana)稱,正是出于這個(gè)原因,巴黎協(xié)議必須產(chǎn)生一項(xiàng)系統(tǒng)性的持久并逐步加強(qiáng)的全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)。
“我們應(yīng)該在協(xié)議中規(guī)定要采取更多的逐步升級的行動(dòng),”她稱。
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