肖 偉:官員“不作為”背后隱藏的幾種心態(tài)
- 發(fā)布時間:2015-02-13 08:21:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭層層推進,使為官者行動上不如從前隨意,精神上多了監(jiān)督壓力,權(quán)力上劃定制度紅線,生活中更要求自律。一時間,“為官不易”之聲忽起,一些官員怠政懶政,認(rèn)為“要求高了、任務(wù)重了、紀(jì)律嚴(yán)了、特權(quán)沒了”,多一事不如少一事,甚至不做事。這種觀點其謬大矣。當(dāng)下中國,正處于大有作為、大有可為的時代。經(jīng)濟運行進入新常態(tài),全面深化改革進入關(guān)鍵時期,依法治國全面推進,經(jīng)濟社會方方面面都需要推陳出新,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部在適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)中發(fā)揮積極作用。只有積極作為、勇于作為,敢于擔(dān)當(dāng)、樂于創(chuàng)新,將個人私利拋開,將利益堡壘打破,樹立全局眼光,追求國家和人民的最高利益,才能在更高層次上充分體現(xiàn)自身價值。在這樣一個“大作為”的時代,若還“不作為”,必然是誤國誤民誤己。
仔細(xì)分析,“不作為”的背后隱藏著幾種心態(tài),耐人尋味。一是“不貪也不為”,這類官員對自己要求嚴(yán)格,絕不違紀(jì),但對工作不負(fù)責(zé)任,對下屬不加約束,講究獨善其身,與廟中的木骨泥胎無異。二是“怕事不敢為”,這種干部以晉升為目標(biāo),怕得罪上級、怕承擔(dān)責(zé)任、怕影響仕途,做事謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳,該做的事情不敢做,更遑論積極主動執(zhí)政為民。三是“慵懶不想為”,這類官員不追求仕途前程,整日優(yōu)哉游哉,只想為自己找個“鐵飯碗”,毫無為人民服務(wù)的意愿。四是“護私而不為”,凡是涉及個人私利、部門利益、地方利益,這類干部就兩眼一閉、不聞不問,不作為。這些現(xiàn)象,輕則耽誤一地具體工作,重則侵害人民群眾切身利益,同樣也是腐敗。
誠然,我們不能忽略一些“難作為”的客觀因素。某些領(lǐng)域改革還不到位,種種體制機制限制了作為的積極性和成效;有的具體工作思路還不清晰,基層干部對創(chuàng)新風(fēng)險把握不準(zhǔn);部分考核指標(biāo)尚未跟進,不少人有改革動力但心存顧慮;群眾對改革期望很大,而官員的執(zhí)政能力和政策的實際功效尚有差距等等。對此,一方面應(yīng)繼續(xù)通過改革解決問題,讓體制機制、考核標(biāo)準(zhǔn)等有針對性地為改革大局服務(wù),及時調(diào)整,去掉不合時宜的“緊箍咒”,要重實績、講實效,要對懶政庸政怠政行為嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,政府部門乃至全社會都應(yīng)營造寬容、善意的氛圍,解除干部的心理負(fù)擔(dān),鼓勵創(chuàng)新、鼓勵改革。讓勤政有為、主動作為、善謀善為真正成為這個時代的主題詞,讓大批有能肯為的“千里馬”競相馳騁。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:肖 偉)
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