這次發(fā)改委對(duì)高通開(kāi)出巨額罰單，超過(guò)了2014年全年反壟斷罰款的總和，數(shù)目雖大，但對(duì)高通而言并不冤枉。高通公司在無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場(chǎng)和手機(jī)芯片市場(chǎng)上占有絕對(duì)支配地位，只要使用高通芯片，高通就要收取每部手機(jī)5%的專利許可費(fèi)，被業(yè)內(nèi)稱為“高通稅”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年高通凈利潤(rùn)的70%都來(lái)自于專利許可費(fèi)，這是全球絕無(wú)僅有的商業(yè)模式。其濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害和影響。事實(shí)上，不僅在我國(guó)，近10余年來(lái)，高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美、韓、日及印度等地均備受質(zhì)疑，反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。

　　發(fā)改委向高通亮劍不僅顯示了中國(guó)持續(xù)反壟斷的決心，也表明了中國(guó)反壟斷走向成熟。從2013年，中國(guó)反壟斷開(kāi)始發(fā)力，反壟斷調(diào)查和處罰不斷擴(kuò)圍。從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，不僅涉事行業(yè)眾多，液晶面板、白酒、奶粉、汽車(chē)等先后“中槍”，而且，包括微軟、奔馳在內(nèi)的許多知名大企業(yè)都成為反壟斷調(diào)查對(duì)象。

　　眾多周知，壟斷是創(chuàng)新的最大殺手，也是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的最大障礙。縱觀全球，有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)頒布了反壟斷法，反壟斷可以說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)實(shí)施反壟斷的時(shí)間并不長(zhǎng)。近兩年，隨著反壟斷管理部門(mén)執(zhí)法意愿和執(zhí)法能力的增強(qiáng)，中國(guó)對(duì)違法企業(yè)的調(diào)查與懲罰越來(lái)越頻繁和引人注目，反壟斷漸成新常態(tài)，為營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新起到了很大作用，贏得公眾一致叫好。

　　然而，有兩方面的問(wèn)題須引起我們注意。一是市場(chǎng)份額不是判斷壟斷的唯一標(biāo)準(zhǔn)。反壟斷是為了鼓勵(lì)創(chuàng)新和市場(chǎng)公平。比如，蘋(píng)果公司雖然擁有非?？捎^的市場(chǎng)份額，但是仍然保持高度的創(chuàng)新性，每推出一款新產(chǎn)品都有突破性的技術(shù)進(jìn)步。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)其自然壟斷行業(yè)也持審慎觀察的態(tài)度。去年12月，蘋(píng)果iTunes反壟斷調(diào)查案在歷經(jīng)10年后勝訴。由此觀之，把握反壟斷與保護(hù)創(chuàng)新之間的度至關(guān)重要。

　　二是反壟斷不是目的，而是手段。必須一手反壟斷，一手自主創(chuàng)新。如果企業(yè)的壟斷地位不是依靠行政命令而獲得，而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰形成的，那我們更需要反思的是怎樣通過(guò)鼓勵(lì)和扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，創(chuàng)造出更好的產(chǎn)品，這才是積極應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍和發(fā)展的根本。以手機(jī)芯片為例，華為海思芯片的異軍突起，成為高通強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這才是更積極的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)之舉。

　　當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，需要依靠技術(shù)創(chuàng)新。反壟斷對(duì)中國(guó)意義重大。高通的天價(jià)罰單，并非針對(duì)高通這一家企業(yè)，而是中國(guó)進(jìn)入反壟斷新常態(tài)和法治新常態(tài)的具體表現(xiàn)。對(duì)于在中國(guó)的外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的新常態(tài)，不能再視中國(guó)為謀取壟斷暴利的“樂(lè)土”；對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要抓住發(fā)展機(jī)遇，在反壟斷營(yíng)造出的公平市場(chǎng)環(huán)境中，讓創(chuàng)新成為企業(yè)騰飛的翅膀。（摘編自2月11日廣州日?qǐng)?bào)）