德國:反壟斷奠定市場秩序基石
- 發(fā)布時間:2014-09-08 01:30:47 來源:科技日報 責(zé)任編輯:羅伯特
建立于二戰(zhàn)后的德國現(xiàn)行反壟斷制度核心是保障市場競爭,經(jīng)過完善及與歐盟統(tǒng)一,已成為維護德國市場公平競爭的有力工具。
德國反壟斷制度以1958年生效的《反限制競爭法》為基礎(chǔ),迄今修訂7次,賦予聯(lián)邦卡特爾局獨立地位和調(diào)查、裁決的權(quán)利。該局隸屬聯(lián)邦經(jīng)濟部,負責(zé)跨州、跨國的反壟斷事務(wù),雇傭大約320名職員,其中140人是法律和經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)<?。該局有?quán)獲取企業(yè)信息、商業(yè)文件,得到法院授權(quán)后可到企業(yè)辦公場所搜查取證。
在德國,企業(yè)達成同業(yè)聯(lián)盟(又稱“卡特爾”)、濫用市場支配地位會被認定為壟斷,企業(yè)兼并如果體量過大,損害市場競爭環(huán)境,也會被叫停。按照法律,企業(yè)壟斷將被處以最高100萬歐元(約合134萬美元)罰金。特定情況下,罰金上限可設(shè)為企業(yè)銷售總額的10%。
今年7月,聯(lián)邦卡特爾局認定,21家德國香腸生產(chǎn)商數(shù)十年來定期會面,討論市場發(fā)展和價格設(shè)定。2003年以來,他們共同抬價,以得到更多利益。最終,卡特爾局對這21家生廠商和33人處以總計3.38億歐元罰款。今年1月,5家啤酒釀造商和7名個人也因建立同業(yè)聯(lián)盟,操縱啤酒價格而被罰1.07億歐元。
在德國,如果單家企業(yè)在國內(nèi)市場所占份額達到三分之一,三家以下企業(yè)的共同市場份額達到50%,或者五家以下企業(yè)市場份額達到三分之二,就會被認定為具有市場支配地位。這些企業(yè)如果依仗其強大實力,低價傾銷、限制其他企業(yè)使用競爭所必須的設(shè)施、強迫消費者或供應(yīng)商接受不合理的價格或條款等,就會被認定為濫用市場支配地位而受到處罰。
德國運動產(chǎn)品生產(chǎn)商阿迪達斯2012年宣布,禁止其授權(quán)零售商在ebay、亞馬遜等網(wǎng)絡(luò)平臺銷售阿迪達斯產(chǎn)品。聯(lián)邦卡特爾局隨后對其啟動反壟斷調(diào)查,并于今年7月迫使阿迪達斯取消限制。
德國不反對企業(yè)兼并,但如果兼并后可能形成或者加強市場支配地位,反壟斷機構(gòu)便會干預(yù)。按照規(guī)定,如兼并所涉及企業(yè)的全球年度銷售總額超過5億歐元,其中至少一家在德銷售額超過2500萬歐元,則須經(jīng)聯(lián)邦卡特爾局批準(zhǔn)。
2010年5月,卡特爾局叫停了加拿大汽車部件供應(yīng)商麥格納公司對德國卡曼公司歐洲敞篷車頂系統(tǒng)業(yè)務(wù)的收購。原因是當(dāng)時歐洲只有麥格納、卡曼和偉巴斯特-愛德夏三家敞篷車頂系統(tǒng)供應(yīng)商,一旦麥格納與卡曼合并,市場將只剩兩家勢均力敵的供應(yīng)商,破壞有效競爭,最終會影響消費者利益。
“競爭原則是我們經(jīng)濟和社會秩序的基石,”聯(lián)邦卡特爾局局長安德烈亞斯·蒙特說??ㄌ貭柧职炎约憾ㄎ粸榫S護市場競爭秩序的裁判?!熬拖裨谑澜绫闱蛸愐粯?,自由市場經(jīng)濟中如果沒有維護競爭的法律和機構(gòu),將不可想象?!?/p>
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
- 最嚴調(diào)控下滬深房價仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂天大規(guī)模退出中國市場 供應(yīng)商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調(diào)首套房貸利率 封殺“過道學(xué)區(qū)房”
- 10萬輛共享單車僅50人管遭質(zhì)疑 摩拜ofo優(yōu)勢變劣勢
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤均下滑 用戶爭奪漸趨白熱化
- 奧迪否認“官民不等價”:優(yōu)惠政策并非只針對公務(wù)員
- 季末銀行考核在即 一日風(fēng)云難改“錢緊錢貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時暴跌四成 虧損業(yè)績?nèi)绾沃?00億市值受拷問
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺增加 網(wǎng)貸行業(yè)進入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬 股民將信托公司告上法庭