本報訊（記者賈中山）今天凌晨記者獲悉，經(jīng)歷13個月的調(diào)查后，國家發(fā)改委針對高通的反壟斷罰單終于開出：罰款高通9.75億美元。 早在2013年11月份，發(fā)改委同時對高通中國北京和上海公司兩個辦公地點進行了突擊調(diào)查。此后幾天，高通公司聲明，發(fā)改委啟動了對公司的反壟斷調(diào)查。

　　高通公司周一發(fā)表聲明表示，發(fā)改委裁定高通違反壟斷法。高通不打算對這一裁定提出異議，將支付9.75億美元的罰金，并為其手機芯片設(shè)定專利授權(quán)費用。相關(guān)內(nèi)容顯示，高通將會為旗下3G和4G基礎(chǔ)專利提供不捆綁其他專利的獨立授權(quán)選擇，同時在專利授權(quán)談判時，公司將提供一份詳細的專利清單。另外，如果高通尋求與某家被許可方進行交叉授權(quán)談判，公司將會在談判中保證誠信和提供公平權(quán)益。

　　雖然遭遇接近10億美元的高額罰款，但是面對中國龐大的市場，高通公司卻暗自高興。高通總裁Derek Aberle表示，很高興相關(guān)的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束。與中國政府達成的和解協(xié)議將可以使得高通能更全面更快速的參與中國3G/4G業(yè)務(wù)的發(fā)展。協(xié)議表示中國認可高通的知識產(chǎn)權(quán)價值。中國市場的專利授權(quán)費率與其他地區(qū)一致。

　　我國反壟斷法第七章第四十七條規(guī)定，“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”。

　　作為世界最大的手機芯片制造商之一，高通是移動通訊技術(shù)的最大專利持有人，囊括了CDMA和LTE等很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國目前是高通最大的市場。在截至2013年9月28日的上一財年，高通在中國的總營收為123億美元，約占全球銷售額的近一半。國內(nèi)售賣的4G智能手機，手機生產(chǎn)廠商都需要向高通支付數(shù)額不等的專利費。此次專利費下調(diào)后，國內(nèi)的4G智能手機零售價也有望因此下調(diào)。J159

　　高通案影響

　　手機廠商省下

　　不少專利費

　　此次高通接受國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查，在接受高額罰款的同時，還改變了專利授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。此次針對高通的反壟斷調(diào)查結(jié)果，對于普通手機用戶購買一部新手機影響有多大呢？

　　有業(yè)內(nèi)人士稱，高通目前是全球最大的移動芯片提供商，使用中國移動、中國聯(lián)通及中國電信信號的手機都涉及到高通的芯片與專利問題。在截至2014年9月28日的財年中，高通全球營收265億美元中的約一半來自中國，而高通大部分的盈利來自專利授權(quán)部門的高盈利率專利收費。

　　消費者購買的每一部手機，里面都包含涉及高通的兩部分費用：通訊芯片硬件費用；專利授權(quán)費。以一部售價在2000元左右的智能手機為例，其中高通芯片的售價約為23美元（折合人民幣140元），然后再按照整機售價的5%繳納費用（大約是100元），兩項加起來大約是240元。此次整改后，每部手機里高通芯片價格不變，而專利授權(quán)費用降為在整機售價65%的基礎(chǔ)上收取5%。此次整改后一部售價2000元左右的智能手機，其中高通的專利授權(quán)費下降為65元，比以前減少35元。

　　今天上午，國內(nèi)一家手機廠商內(nèi)部人士告訴記者，每部手機35元的費用，看上去不多，但這是售價在2000元左右的智能手機的1.5%，對于利潤微薄的國內(nèi)手機品牌來說，積少成多，加起來就是一筆不菲的費用。記者算了一下，國內(nèi)某品牌手機廠商，如果2015年銷售1000萬部采用高通芯片的智能手機，單部手機售價為2000元，由于此次高通專利授權(quán)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，將能夠額外獲得3.5億元的純利潤。

　　高通案分析

　　被罰60.88億

　　高通為何竊喜

　　對于國家發(fā)改委這張60.88億元的罰單，獨立電信分析師、飛象網(wǎng)CEO項立剛認為，處罰輕了。

　　“手機行業(yè)內(nèi)的人都知道，高通今年確實利用其在專利市場的絕對支配地位，形成了單方定價權(quán)，這顯然是一種濫用。”項立剛提出，比照韓國此前對高通的罰款，國家發(fā)改委的處罰金額甚至可以說有點輕了。

　　2009年，韓國公平貿(mào)易委員會曾對高通處以2.087億美元的罰款，原因是其濫用在市場中的壟斷性地位。

　　“根據(jù)韓國當(dāng)時的罰金計算，大約占到高通在韓國一財年銷售額的10%。國家發(fā)改委的罰金顯然不到10%?！表椓傊赋?，高通在截至2013年9月29日的一個財年中收入約為250億美元，其中半數(shù)來自于中國市場。10%的話就是12.5億美元，折合人民幣約78億元。

　　“從這個比例算，60.88億元的罰金并不是特別高?！表椓傉J為，國家發(fā)改委對高通的處罰其實是做了一些讓步，比如對于整機售價收取專利費，只責(zé)令讓其改成收取整機售價65%的專利許可費，而不是芯片銷售價的65%專利許可費。如果是那樣，高通的專利許可收入才真正將劇減。

　　“由此可以看出，國家發(fā)改委的處罰目的是警示和抑制不良影響，而不是讓雙方達到劍拔弩張的地步?！?/p>

　　其他國家怎么罰？

　　事實上，僅在最近十年，高通公司就已經(jīng)在包括美國本土的全球主要市場，不斷遭遇反壟斷起訴和調(diào)查。

　　2005年，包括愛立信、松下、諾基亞、NEC、博通、德州儀器在內(nèi)的6家全球性企業(yè)，分別向歐盟起訴“高通公司不正常競爭行為，違反《歐盟競爭法》相關(guān)條款”。2007年，歐盟委員會正式對高通進行反壟斷調(diào)查。高通最終被迫與上述六家公司達成和解，大幅削減對這些公司的專利費，才換回這些公司在歐盟的撤訴。

　　2005年，美國博通公司在美國本土起訴高通公司濫用商業(yè)地位，違反美國反壟斷法。這一官司歷經(jīng)四年，2009年4月，高通敗訴，最終同意向博通分四年支付8.91億美元以達成和解。

　　在韓國， 2006年，韓國公平貿(mào)易委員會收到兩家美國公司和兩家韓國公司投訴。2007年1月，該委員會開始對高通公司展開正式調(diào)查。2009年7月，高通被韓國公平貿(mào)易委員會處以2.087億美元的罰款，原因是其濫用在市場中的壟斷性地位。

　　罰單對國內(nèi)廠商意味著什么？

　　——自主研發(fā)才能立足市場

　　一直以來，中國的手機廠商對高通可謂“又愛又恨”。因為，稍微懂行點的消費者聽說手機搭載的是高通芯片，往往都會另眼相看。而獲取芯片，需要支付高額的費用。

　　“國家發(fā)改委對高通的處罰，對使用高通芯片的中國手機廠商將有所利好。”項立剛指出，最突出的一點是，專利許可費用的下降，會在一定程度上攤薄手機廠商的成本負擔(dān)，對提升國內(nèi)企業(yè)競爭力有所裨益。從間接的角度看，也有可能讓消費者享受到更低的手機價格。“當(dāng)然，國內(nèi)廠商不能過度依靠這樣的懲罰來保護自己權(quán)益，更不能因為許可費少了而安于現(xiàn)狀，不去做自主研發(fā)。”本報記者 趙瑩瑩J201