推動科技創(chuàng)新更多地要依賴于經(jīng)濟體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從而讓市場產(chǎn)生對科技創(chuàng)新的拉力和推力。在新常態(tài)下，政府應(yīng)更多地從宏觀層面營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，而不是干預(yù)微觀主體的創(chuàng)新活動，特別是要加強面向知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新管理。

　　知識產(chǎn)權(quán)制度是科技創(chuàng)新最重要的驅(qū)動力。目前，國際知識產(chǎn)權(quán)制度體系仍在形成過程之中。加強我國知識產(chǎn)權(quán)管理，不僅能夠促進科技創(chuàng)新，而且能夠在國際談判中爭取到更多的話語權(quán)。

　　一項科技活動的產(chǎn)出，除人才培養(yǎng)、創(chuàng)新條件改善、管理制度形成之外，最重要的創(chuàng)新成果就是知識產(chǎn)權(quán)，或者說都可以通過知識產(chǎn)權(quán)來體現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)面向知識產(chǎn)權(quán)加強創(chuàng)新活動的管理。

　　目前，我國知識產(chǎn)權(quán)管理方面還存在很多問題。第一，總體來看我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量多、增長快，但是質(zhì)量有待提高。第二，知識產(chǎn)權(quán)制度不完善，保護水平差。第三，知識產(chǎn)權(quán)的社會認(rèn)知程度低。很多行政執(zhí)法者對知識產(chǎn)權(quán)并不了解。第四，國家科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)管理有待加強。

　　建立面向知識產(chǎn)權(quán)的國家科技創(chuàng)新管理制度可以從以下幾個方面入手：第一，用知識產(chǎn)權(quán)管理代替科技成果管理。在國家知識產(chǎn)權(quán)制度下，建立國家科技計劃項目知識產(chǎn)權(quán)登記制度。第二，建立國家科技計劃和科技重大專項立項的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度。第三，研究制定科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出。第四，促進國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。第五，完善知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境，提高保護水平和力度。