內蒙古:培育貧困農牧民“造血”能力
- 發(fā)布時間:2015-02-06 05:52:19 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報訊 記者陳力、通訊員高鳳義報道:內蒙古巴林左旗四方城村的肉羊,正成為許多家庭脫貧的“金羊”。兩年前,村兩委班子決定將126萬元扶貧資金作為風險抵押保證金存入中國農業(yè)銀行巴林左旗支行,爭取支行為當地養(yǎng)殖肉羊的貧困戶發(fā)放貸款700萬元,支持發(fā)展肉羊產業(yè)。如今,全村肉羊存欄由兩年前的6000只猛增到4萬只,養(yǎng)羊貧困戶每戶純收入達2萬元以上。內蒙古這個“金融杠桿式扶貧”第一村的成功經驗,開始在全區(qū)57個扶貧開發(fā)重點旗縣3300個村莊推廣。
內蒙古自治區(qū)扶貧辦與農行內蒙古分行聯手實施的“金融扶貧富民工程”由此發(fā)端。2013年底,自治區(qū)政府出臺方案,按照政府主導、市場運作、群眾自愿、部門服務的原則開始項目運作。其中,財政扶貧資金主要用于貸款貼息和風險補償,農業(yè)銀行按照擔保補償金總額的10倍左右放大貸款額度,從2013年起連續(xù)5年安排縣域扶貧專項投放,5年累計投放不低于500億元。
科左中旗毛都嘎查貧困戶白永亮生活拮據,過去扶貧款常被債主索去,分下來的羊常被吃掉,因為是無償的,也就不覺得心疼,最后想貸款也貸不到。后來,通過5戶聯保,他申請扶貧貸款5萬元,購置了5頭基礎母牛,第二年增為10頭,增收3萬元。在科左中旗這樣的重點開發(fā)旗縣,按照“聯保聯貸、以富帶貧、共同發(fā)展”的原則,內蒙古推行了無抵押、無擔保的互助聯保模式,或3戶信用戶帶2戶貧困戶,或2戶信用戶帶1戶貧困戶,互相擔保、互相監(jiān)督、共擔風險、共同致富,形成大戶帶小戶、富戶幫窮戶的共同富裕局面。
“實現扶貧開發(fā)工作的重大突破,既要‘輸血’,更要‘造血’?!眱让晒抛灾螀^(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任劉忠誠認為,只有發(fā)揮扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,撬動金融信貸資金用于扶貧,才能更好地培育貧困農牧民自我發(fā)展能力。
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