貴州建立精準扶貧機制
- 發(fā)布時間:2015-02-03 05:12:58 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 記者王新偉 吳秉澤報道:貧困人口多、貧困程度深的貴州省,去年通過探索對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對貧困農(nóng)戶精準化扶持等路子,2014年共投入中央和省財政專項扶貧資金42.1億元,預(yù)計完成減貧170萬人,50個國家扶貧開發(fā)工作貧困縣農(nóng)村居民可支配收入增幅高于全省2個百分點。
去年年初,貴州省委、省政府提出,深入抓好全省精準扶貧工作,摸清底數(shù),把貧困人口找出來,做好貧困家庭信息的登記工作。此后,貴州省委、省政府與各市州簽訂了目標責(zé)任狀,并將扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)情況納入省委、省政府兩辦督查室的重點督查內(nèi)容,定期開展督查。
為做好精準扶貧工作,貴州省按照“一村五人”的安排和“一人駐村、單位全員幫扶”的原則,從省、市、縣、鄉(xiāng)4級,貴州省共選派駐村隊員55864人,組建11590個駐村工作組,赴全省11590個村開展幫扶工作,實現(xiàn)了駐村工作隊對貧困村、貧困人口的兩個全覆蓋。
改革創(chuàng)新扶貧工作機制。貴州省制定了《貧困縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》,將50個重點縣縣委書記、縣長和黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子作為考核對象;實行扶貧資金績效考核機制。組織對全省扶貧開發(fā)工作進行綜合考核,重點考核財政專項扶貧資金績效;改革扶貧項目資金使用管理機制。從2014年起,實行目標、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度。
結(jié)合金融部門特點,分級次、分金融產(chǎn)品探索到村貸款融資方式。通過“四臺一會”,扶貧龍頭企業(yè)融資17億元,貧困農(nóng)戶小額信貸78億元;通過實施“雨露計劃”到村到戶。推進職業(yè)教育“百校大戰(zhàn)”,全面實施教育“9+3”計劃,全年共完成各類培訓(xùn)20.8萬人;通過實施扶貧生態(tài)移民到村到戶。全年共安排4億元中央財政專項扶貧資金,整合省級財政專項資金4億元,在8個市(州)、36個縣組織實施扶貧項目,幫助6.6萬貧困人口“挪窮窩”。
打造三個“十大”工程,增強發(fā)展動力。打造“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”;每年安排70%以上扶貧資金,在三大集中連片特困地區(qū)按照年度新增種植300萬畝的規(guī)模,著力發(fā)展核桃、中藥材、茶葉等具有相對比較優(yōu)勢的“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”,這些產(chǎn)業(yè)每年都可助推全省森林覆蓋率1個百分點以上;打造“十大扶貧攻堅示范縣”:按照突出重點、示范帶動、區(qū)域發(fā)展和板塊推進的原則,為全省“減貧摘帽”14縣366個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮了重要示范帶動作用;打造“十大扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”:通過高標準、高質(zhì)量推進園區(qū)建設(shè),促進扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扶貧園區(qū)完成投資106.2億元,覆蓋扶貧對象25.8萬人。
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