□郭軍

　　在民航業(yè)增長速度放緩、市場競爭日趨激烈、格局不斷變化、發(fā)展環(huán)境日益復(fù)雜的“新常態(tài)”下，飛行安全管理也面臨著“新常態(tài)”。那就是升級標準更加嚴格、資質(zhì)考核更加全面、技術(shù)排查更加頻繁、運行要求更加規(guī)范。廣大飛行員要積極認識這個“新常態(tài)”，適應(yīng)這個“新常態(tài)”。

　　未來5年，飛行員人數(shù)基本上達到飽和，各航空公司勢必轉(zhuǎn)“招飛”為“提飛”，就是下大力氣提高飛行員隊伍素質(zhì)，加強飛行員資質(zhì)能力建設(shè)，鞏固持續(xù)安全建設(shè)，強化社會主義核心價值觀培養(yǎng)。

　　切實加強隊伍建設(shè)，管理者觀念轉(zhuǎn)變“新常態(tài)”尤為重要。近年來，有的管理者錯誤地認為，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)是個人的事。一些飛行員在完成航班任務(wù)后，基本上就沒有人管了。有的管理者片面地認為，提高員工素質(zhì)只是提高專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)能力。因此，重業(yè)務(wù)技能、輕思想道德文化的現(xiàn)象普遍存在，認識上的偏頗，必然帶來簡單化的工作方式：一些單位僅重視規(guī)章制度的作用，存在“以罰代管”的現(xiàn)象；過分看重貨幣激勵，忽視根本性的人文教化，這對“新常態(tài)”下飛行員的成長都是不利的。

　　堅持深化持續(xù)安全理念教育，推進法治思維、依法治飛，是實現(xiàn)民航發(fā)展“新常態(tài)”的前提。要實現(xiàn)安全教育前移、信息傳遞前移、監(jiān)管標準前移、安全措施前移、處罰結(jié)果前移，就應(yīng)將教育手段從“填鴨式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)涵式”，從“外壓式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)趨式”；將信息傳遞從內(nèi)容“大把抓”變?yōu)椤靶】祆`”，將監(jiān)管重點從盯個人轉(zhuǎn)到盯組織，從盯事件轉(zhuǎn)到盯系統(tǒng)；將安全措施從“漫天撒”變?yōu)椤胺€(wěn)準規(guī)”，將處罰結(jié)果從“無痛癢”變?yōu)椤坝烙浶摹?；減少“運動式”“整頓式”“階段式”“沖鋒式”管理模式，防止時緊時松，缺乏連貫性和持續(xù)性。

　　資質(zhì)建設(shè)是“新常態(tài)”下的一項重要工作：對機長進行技術(shù)檢查，采取降級和補充訓(xùn)練等措施，將發(fā)生過嚴重人為原因不安全事件或飛行技術(shù)存在缺陷的人員列為重點關(guān)注對象。以前，有人對此不甚理解，認為自己倒霉，不幸中招。在“新常態(tài)”下，各單位人員資質(zhì)管理必將從專業(yè)技能延伸到思想品德、心理素質(zhì)、道德作風層面，建立黑名單制度，讓技能不精、職業(yè)操守缺失的飛行員在業(yè)內(nèi)無立足之地。