中新網(wǎng)西寧2月4日電 (江亞琴)2月4日，記者從西寧市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)獲悉，西寧在全國(guó)省會(huì)城市率先推行工業(yè)投資“負(fù)面清單”，列出147條禁止類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目。這一制度推行半年以來(lái)，西寧沒(méi)有引入任何一個(gè)“禁入”項(xiàng)目，為打造綠色循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

　　負(fù)面清單，就是投資領(lǐng)域的“黑名單”，明確企業(yè)不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解，西寧市于2014年5月出臺(tái)了《西寧市工業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單》，列出147條禁止類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目。禁止類(lèi)從化工、電力、鋼鐵(含鐵合金)、裝備制造、煤炭等十二個(gè)方面提出了79條負(fù)面清單。對(duì)屬于禁止類(lèi)的新建項(xiàng)目，禁止投資；對(duì)屬于禁止類(lèi)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，按有關(guān)規(guī)定在2-3年內(nèi)淘汰或關(guān)閉。

　　限制類(lèi)從化工、有色金屬、建材、輕工、紡織等九個(gè)方面提出了68條負(fù)面清單。對(duì)屬于限制類(lèi)的新建項(xiàng)目，禁止投資，投資管理部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)或備案；對(duì)屬于限制類(lèi)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在2-3年內(nèi)加以改造升級(jí)。

　　西寧市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)投資處處長(zhǎng)韓戰(zhàn)峰告訴中新網(wǎng)記者，“對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行負(fù)面清單管理，西寧走在了全國(guó)省會(huì)城市前列。半年來(lái)，我們對(duì)‘負(fù)面清單’以?xún)?nèi)的領(lǐng)域不再審批新建，而對(duì)以外的領(lǐng)域充分開(kāi)放?！?/p>

　　記者了解到，西寧市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)目前已起草完成《西寧市工業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單管理措施》，并已上報(bào)西寧市政府，等待審批。該管理措施提出每年組織青海有關(guān)專(zhuān)家對(duì)負(fù)面清單的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及運(yùn)行效果評(píng)估情況，適時(shí)對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行補(bǔ)充、完善。

　　“負(fù)面清單管理模式的出臺(tái)，將有效杜絕和防止落后、過(guò)剩和‘兩高一資’(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)能項(xiàng)目的準(zhǔn)入，有利于更加科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！表n占峰說(shuō)。

　　據(jù)了解，青海省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)已在全省啟動(dòng)負(fù)面清單的研究和制定工作，將西寧經(jīng)驗(yàn)在青海推廣。(完)