繳社保置房產(chǎn)沒它辦不了，網(wǎng)友稱其“反腐神器”

　　根據(jù)十八屆三中全會對稅收制度改革提出的新要求，稅務總局、財政部5日對外公布了《中華人民共和國稅收征收管理法修正案（征求意見稿）》（下稱征求意見稿）明確納稅人識別號制度的法律地位。

　　納稅人識別號，通常簡稱為“稅號”。納稅人識別號就是稅務登記證上的號，每個企業(yè)的識別號都是唯一的，相當于企業(yè)的“身份證”號。原來，很多居民都是企業(yè)人，包括個稅等都間接由企業(yè)代為處理了納稅事務。但由于當前居民個人越來越多地涉及直接納稅行為，將納稅識別號推廣到個人已經(jīng)成為趨勢。

　　此次的征求意見稿明確，納稅人識別號是稅務部門按照國家標準為企業(yè)、公民等納稅人編制的唯一且終身不變的確認其身份的數(shù)字代碼標識。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹稱，納稅人識別號作為個人的經(jīng)濟“身份證”早已在發(fā)達國家廣泛使用。對于中國來說，未來征求意見稿通過后，只要發(fā)生應納稅的經(jīng)濟行為，可能就需要登記納稅人識別號。此次征求意見稿明確了納稅人識別號如下的使用環(huán)境（見鏈接1）。

　　個人稅號消息一出，不少網(wǎng)友們都對其用法和用途進行了討論，有網(wǎng)友介紹，美國的個人稅號制相對較為成熟，采用社會保障號和稅務代碼合二為一的形式?！懊绹褚怀錾陀幸粋€終生不變的稅務代碼，外國人到美國工作也要申請一個這樣的代碼，而社會保障號是個人銀行開戶、合同交易、政府服務的必備信息，二者結(jié)合使用幾乎將所有納稅人可能涉及的收入掌控起來。”

　　由此，不少網(wǎng)友認為，個人稅號很有可能成為反腐的“神器”，如若通過個人稅號就能查出個人收入，那么對于高收入者逃稅、追查個人財產(chǎn)狀況都有著積極的作用。

　　“2014-2016年社會信用體系建設重點工作任務”公布

　　公民將有統(tǒng)一社會信用代碼

　　社會信用體系建設工作已經(jīng)進展到明確三年重點工作任務階段。經(jīng)社會信用體系建設部際聯(lián)席會議同意，“2014-2016年社會信用體系建設重點工作任務”（以下簡稱“任務”）日前正式公布。將來，公民將有統(tǒng)一社會信用代碼。

　　三年重點任務包括加強信用法律法規(guī)制度和信用標準體系建設、推進信用記錄建設和信用信息征集共享、加快推進政務誠信建設、深入推進商務誠信建設、全面推進社會誠信建設、大力推進司法公信建設等十二方面。

　　統(tǒng)一的信息平臺成為重點工作任務的重中之重，有多項內(nèi)容與信息共享相關(guān)。

　　在全國層面上，任務要求制定和實施公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設方案、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設方案。

　　在行業(yè)層面，要在三年內(nèi)建立健全各部門在依法履行公共管理職能過程中形成的自然人、法人和其他組織基礎(chǔ)信息和信用記錄，健全信用信息歸集機制。在區(qū)域?qū)用?，要建立健全省級統(tǒng)一的信用信息共享平臺，整合本地區(qū)各部門、各單位履行公共管理職能過程中形成的信用信息，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會公眾和征信機構(gòu)提供查詢服務。

　　從征信系統(tǒng)建設方面，要在三年內(nèi)推動社會征信機構(gòu)建立征信系統(tǒng)，依法采集、整理、保存、加工企事業(yè)單位及其他社會組織、個人的信用信息。

　　鏈接

　　1納稅人識別號有什么用？

　　征求意見稿提出，納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會保險費，不動產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項時，應當使用納稅人識別號。同時，也擬要求銀行等金融機構(gòu)以及經(jīng)濟活動中大額交易的支付方報告收款人的納稅人識別號。

　　北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文指出，納稅人識別號制度的建立，有助于夯實納稅人誠信體系，用納稅人識別號串聯(lián)起各方面的信息，從而實現(xiàn)“信息管稅”，也能為未來房地產(chǎn)稅法制定、個人所得稅法的完善打下堅實的基礎(chǔ)。

　　他特別強調(diào)，稅務機關(guān)只有掌握完整納稅信息，才能保證稅收的公平合理，從而有利于弘揚社會公平正義。

　　“這也增強納稅人的‘稅痛’——不僅提高納稅意識，也會更關(guān)心稅用到哪里去了，從而激發(fā)公眾的參與、表達和監(jiān)督意識，促進民主政治建設。”劉劍文說。

　　2網(wǎng)上淘寶還能免稅多久？

　　引人注目的是，征求意見稿在多個章節(jié)增加了關(guān)于網(wǎng)上交易納稅的內(nèi)容。其中，第十九條說：從事網(wǎng)絡交易的納稅人應當在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開稅務登記的登載信息或者電子鏈接標識。第三十三條要求網(wǎng)絡交易平臺向稅務機關(guān)提供電子商務交易者的登記注冊信息。

　　劉劍文指出，目前對網(wǎng)上交易進行征稅，基本上“無法可依”，實際上也是基本不征稅。

　　劉劍文說，這次的征求意見稿，如果能夠通過全國人大常委會審議，將成為法律層面最早規(guī)定網(wǎng)上交易納稅事項的規(guī)范，從而解決前面提到的“無法可依”的問題。

　　“此次修訂，先規(guī)定了一些基本的原則和基本制度，具體規(guī)則要在實施細則或是在即將出臺的消費稅法、增值稅法等法律中作出規(guī)定，從而形成對網(wǎng)上交易征稅的體系化?！眲ξ恼f。