于新東

　　2015年伊始，新的一年孕育著新的生機活力。人們對浙江經(jīng)濟的發(fā)展，充滿新希望、滿懷新期待。開創(chuàng)浙江經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新局面，我認為有六個重要方面與關(guān)鍵領域要實現(xiàn)新發(fā)展。

　　期待再市場化改革取得新勝利。浙江加速推動形成再市場化新優(yōu)勢，既是一脈相承的戰(zhàn)略延續(xù)，又是不失時機的戰(zhàn)略前瞻，是助力浙江重拾“比較優(yōu)勢、發(fā)展自信”的關(guān)鍵之舉。我謂之為類似于“運籌帷幄、決勝千里”般的競爭總戰(zhàn)略。市場化取向改革的先人一步與成功實踐，是浙江過去30余年取得出類拔萃的輝煌成就的最大法寶。在競爭加劇、產(chǎn)能過剩、成本高企、環(huán)境約束、外需疲弱等為特征的新常態(tài)下，拼資源、拼成本、拼數(shù)量、甚至是拼優(yōu)惠政策，既不為當今時代所容，更不是浙江所擅長。新的一年，只有充分激發(fā)浙江土地、浙江人、浙商中最與生俱來的市場化活力，推動在更大范圍、更高層面和更深程度的新市場化取向改革，浙江才可再次笑傲江湖、傲立群雄。

　　期待擴大消費實現(xiàn)新突破。擴大消費作為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的方針之一，在理論上已經(jīng)形成共識，如今的現(xiàn)實已具備條件乃至優(yōu)勢。乘勝追擊打贏擴大消費的這場既算持久戰(zhàn)又算陣地硬仗的重大戰(zhàn)役，已經(jīng)機不可失、時不再來。新的一年，必須堅持統(tǒng)籌兼顧和突出重點相結(jié)合，從著力擴大勞動就業(yè)、增加居民收入、完善社保制度、創(chuàng)新社會治理等方面出發(fā)加以實施和推動，強化需求導向，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)；千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入；完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，努力使人們敢消費、能消費、愿消費、甚至愛消費，挖掘和釋放消費潛力，增強浙江經(jīng)濟的可持續(xù)拉動能力。

　　期待企業(yè)開放式創(chuàng)新取得新進展。以企業(yè)為創(chuàng)新主體，這既是我們對推動科技創(chuàng)新在認識上的一種提高與升華，也是對企業(yè)在承擔技術(shù)創(chuàng)新方面責任的一種肯定與期許。但似乎也遭遇到難以有新的突破的瓶頸障礙。新的一年，需要企業(yè)加快創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)變，其中之一就是要從原來個體分散、各自為戰(zhàn)、不相往來的封閉式創(chuàng)新逐步走向聯(lián)合抱團、協(xié)同作戰(zhàn)、互通有無、共同提高的開放式創(chuàng)新。對于當下浙江企業(yè)而言，必須抓緊做好將會迎來一個脫胎換骨變化的思想和行動上的開放式創(chuàng)新的多重準備。

　　期待新一代信息與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍。2014年底前召開的全省經(jīng)濟工作會議明確提出，加快發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟是2015年乃至今后一段時間浙江經(jīng)濟工作的重中之重。那么，如何更通俗易懂地闡明信息經(jīng)濟的基本內(nèi)涵呢？多年積累加上近期深思，我研究認為，簡言之，信息經(jīng)濟就是信息產(chǎn)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)絡＋智能技術(shù)＋信息消費。新的一年，浙江有基礎、有條件、有優(yōu)勢，在加快培育發(fā)展新一代信息產(chǎn)業(yè)、新一代互聯(lián)網(wǎng)，加快研發(fā)突破新一代智能、智慧技術(shù)，加快激發(fā)擴大新興信息消費等方面走在前列，從而為浙江打造信息經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)起好步、奠好基、開好局。

　　期待美麗浙江建設取得新成就。放眼全球，生態(tài)惡化、環(huán)境污染、資源枯竭，已經(jīng)接近最臨界點，脆弱到只要“最后一根稻草”就可以壓垮。如果說，曾經(jīng)高唱“中華民族到了最危險的時候”，是出于對外來侵略的最大警醒，那么，今天提出確保中華民族永續(xù)發(fā)展的目標，就是對加強生態(tài)文明建設的最強呼喚?！皟擅馈闭憬ㄔO的戰(zhàn)略部署，就是莊嚴回答這一時代重大命題的最強音。新的一年，全體浙江人民必須共同發(fā)出最心底的吼聲、采取最一致的行動：建設“兩美”浙江時不我待、刻不容緩，保護生態(tài)環(huán)境功在當代、利在千秋。為此，必須拿出最大勇氣和最高智慧，攜手共建最美麗的家園和最美好的生活。

　　期待深化法治浙江建設實現(xiàn)新開局。從本質(zhì)上說，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。法治為綱，意味著發(fā)展經(jīng)濟，做好經(jīng)濟工作，同樣要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的規(guī)范、引領和推動作用。全面深化法治浙江建設的決定已經(jīng)做出，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的號角已經(jīng)吹響。新的一年，浙江必須在“四張清單一張網(wǎng)”建設的重大戰(zhàn)果基礎上，進一步建立健全市場經(jīng)濟體制，強調(diào)市場調(diào)節(jié)的決定性作用，加強經(jīng)濟領域的立法工作，減少政府干預特別要規(guī)避政策隨意性，使浙江經(jīng)濟治理建立起規(guī)范性、預期性、依據(jù)性、透明性更強的制度化、法治化新路徑。

　　（作者單位：省委政策研究室）