本報(bào)記者余向東通訊員龔立堂時(shí)秀敏

　　兩年前，沒(méi)人相信一片荒丘可以成就夢(mèng)想。

　　兩年后，寬闊的大道筆直伸展，大道旁邊排列著整齊的現(xiàn)代化廠房，還有成片的西式商業(yè)建筑看上去氣派非凡。這就是建設(shè)中的河南省信陽(yáng)市國(guó)際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

　　2012年12月2日，小鎮(zhèn)在寒風(fēng)中奠基；2014年4月13日，“美麗信陽(yáng)·十大名片”新鮮出爐，小鎮(zhèn)榜上有名。2014年12月27日，以中國(guó)整體家居頂級(jí)服務(wù)商“天一美家”等公司生產(chǎn)車間建成投產(chǎn)為節(jié)點(diǎn)，小鎮(zhèn)正式開(kāi)園。河南省委書記郭庚茂將小鎮(zhèn)的招商方式稱為“實(shí)踐經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)放的新模式”。

　　大別山下，一批回鄉(xiāng)農(nóng)民工找到新的安家立業(yè)之所。

　　先安置后拆遷，把百姓安居擺在開(kāi)發(fā)之前

　　看到小鎮(zhèn)在曾經(jīng)的荒丘之上拔節(jié)般地成長(zhǎng)，高廟村的群眾打心眼里歡喜。

　　高廟村地處丘陵地區(qū)，村民居住分散，田少地薄，一年只適宜種一季稻谷。年輕人大多外出打工，留守的多半是老人和孩子。家居小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地時(shí)，高廟村整個(gè)村都被納入征拆范圍，世代耕耘著方寸薄田的高廟人，惴惴期待中憧憬著新的生活。

　　“新區(qū)想得周到，不光征地搬遷按照規(guī)定足額補(bǔ)償，而且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷有獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有私搭亂建的每人還獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。這不，我們不掏一分錢就能住新房了，連裝修的錢都有了?！贝迕窭蟿⒄f(shuō)。

　　據(jù)羊山新區(qū)安置辦主任崔友坤介紹，家居小鎮(zhèn)的拆遷安置工作實(shí)行“低賠低安”的政策，拆遷安置工作規(guī)劃先行，安置先定，積極探索實(shí)施觀念、居住、就業(yè)、社保四位一體安置模式。

　　為解決拆遷戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)就業(yè)，安置辦還制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃：在安置小區(qū)內(nèi)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，商業(yè)門面房以優(yōu)惠價(jià)格優(yōu)先租給拆遷戶；小區(qū)物業(yè)管理人員，保衛(wèi)、清潔、水電工也全部選用拆遷戶居民。

　　目前，家居小鎮(zhèn)已完成了6平方公里土地的整體征收搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施配套。4個(gè)安置小區(qū)共規(guī)劃125棟4044套住房，春節(jié)前可建成51棟1864套。已經(jīng)征遷的村民年底前能全部安置，2015年以后需要征遷的村民，有望實(shí)現(xiàn)先安置后拆遷。

　　如今的高廟人，正穿越村子里那崎嶇陡峭的丘陵，走向家居小鎮(zhèn)里的新型城市社區(qū)。

　　置業(yè)樂(lè)業(yè)并舉，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民找到就業(yè)之途

　　廣東佳居樂(lè)廚房科技有限公司總經(jīng)理劉國(guó)雄，在小鎮(zhèn)的發(fā)展版圖上發(fā)現(xiàn)了“537優(yōu)勢(shì)”：500公里半徑，通過(guò)鐵路、公路、高鐵3種交通形式，這里可以連接7個(gè)省會(huì)城市。“這種優(yōu)勢(shì)即便放大到中國(guó)的地圖上，也是不可復(fù)制的?！眲?guó)雄說(shuō)，他在還沒(méi)有與小鎮(zhèn)簽訂投資合同的情況下，就迫不及待地先把投資保證金打到小鎮(zhèn)的賬戶上。

　　天一家具集團(tuán)的董事長(zhǎng)程一不僅是小鎮(zhèn)的投資商、建設(shè)者，還是招商大使，通過(guò)他已經(jīng)引來(lái)了不少客商。他說(shuō)：“我們不光看中了小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更看中的是信陽(yáng)人的熱情魄力和干勁！”

　　栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰，入駐企業(yè)包括德國(guó)柯諾斯邦木業(yè)公司、東亞海綿公司、大中投資集團(tuán)、歐凱龍集團(tuán)、歐派集團(tuán)、佳居樂(lè)廚房科技等等，涵蓋了從原輔材料生產(chǎn)供應(yīng)到家居研發(fā)、制造、包裝、展銷、物流配送，基本形成了一條完整的家居物流產(chǎn)業(yè)鏈。

　　如何為現(xiàn)代企業(yè)輸送合適的技術(shù)工人，又如何讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在家門口找到出路？早在項(xiàng)目落地前，羊山新區(qū)人事局就對(duì)失地農(nóng)民開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，先培訓(xùn)后上崗。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，已安置了300多名失地農(nóng)民，保證每家拆遷戶至少有一名家庭成員有正常務(wù)工收入。

　　小鎮(zhèn)的魅力，還源自信陽(yáng)人貼心高效地服務(wù)。小鎮(zhèn)從2013年4月至今，每天早晨七點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)的早會(huì)就是佐證。會(huì)議由信陽(yáng)市政府副市長(zhǎng)包盛柏主持，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和入駐企業(yè)代表參加，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　　廣東華頌家具工業(yè)園的投資人陳建京形象地比喻：“雞蛋有了，要孵出小雞，全靠溫暖的環(huán)境?！?/p>

　　發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)探索小康之路

　　在地處大別山區(qū)、又地處我國(guó)南北交通樞紐線上的信陽(yáng)市，打造國(guó)際家居小鎮(zhèn)，具有資源環(huán)境、物流交通、勞動(dòng)力充沛等諸多優(yōu)勢(shì)，市委、市政府將其列為老區(qū)人民致富奔小康的重點(diǎn)工程。

　　小鎮(zhèn)總規(guī)劃面積15.16平方公里，總概算投資358億元，由家居制造、商業(yè)貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、園區(qū)社會(huì)4大板塊組成，將建成中國(guó)中部現(xiàn)代家居重大區(qū)域型產(chǎn)業(yè)集群，打造出宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化生態(tài)型人文智慧小鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)可年創(chuàng)造產(chǎn)值1000億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入51億元，為“農(nóng)民工大市”提供15萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　小鎮(zhèn)建設(shè)牽動(dòng)著省委書記郭庚茂的心。小鎮(zhèn)奠基時(shí)，時(shí)任省長(zhǎng)的郭庚茂興致勃勃地?fù)]鏟培土，并為“小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部”揭牌。去年8月18日，郭庚茂再次蒞臨小鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。

　　信陽(yáng)市委書記郭瑞民、市長(zhǎng)喬新江多次專題會(huì)商、調(diào)研小鎮(zhèn)工程建設(shè)。小鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人陳其勇告訴記者：“去年冬天的一個(gè)晚上，已是十點(diǎn)多鐘，郭書記、喬市長(zhǎng)來(lái)到工地，察看項(xiàng)目進(jìn)展，慰問(wèn)施工人員。叮囑我們注意安全和保暖，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，高質(zhì)量、高效率完成建設(shè)任務(wù)?！?/p>

　　兩年時(shí)間，小鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)17家生產(chǎn)企業(yè)和兩家商貿(mào)物流公司，已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房120萬(wàn)平方米、商貿(mào)面積40萬(wàn)平方米，春節(jié)前后，將再有6家以上企業(yè)動(dòng)工建設(shè)。

　　“愿景喜人，壓力巨大，作為山水信陽(yáng)的又一張名片，小鎮(zhèn)一定會(huì)不斷書寫新的奇跡！”小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人、羊山新區(qū)黨委書記、主任陳延虎信心滿滿。