新華網(wǎng)華盛頓1月29日電(記者高攀 石英珊)美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所29日就美國和古巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向舉行專題研討會，建議兩國政府將達成雙邊貿(mào)易和投資協(xié)定作為兩國經(jīng)濟關(guān)系正常化的戰(zhàn)略目標。

　　彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員加里·赫夫鮑爾當天在研討會上說，美國過去50多年對古巴執(zhí)行的經(jīng)濟封鎖和貿(mào)易禁運政策證明，長期嚴厲的經(jīng)濟制裁并不能保證會改變一國的政治立場，但采用精心設(shè)計的“胡蘿卜”獎勵策略，美國很可能一步一步推動古巴向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。

　　赫夫鮑爾指出，美古就經(jīng)濟關(guān)系正?；归_磋商時，兩國政府應(yīng)牢記將最終達成雙邊貿(mào)易和投資協(xié)定作為戰(zhàn)略目標，從放松出口和投資限制等兩國經(jīng)濟互惠措施著手，逐步推動古巴向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　美國財政部和商務(wù)部本月初已宣布放松對古巴的旅行、貿(mào)易和金融交易限制，以擴大兩國經(jīng)貿(mào)交流。目前美國不少企業(yè)都對前往古巴投資和開展業(yè)務(wù)有濃厚興趣，美國運通和萬事達信用卡公司日前已宣布將在古巴提供信用卡服務(wù)。

　　但專家認為，美古兩國要恢復(fù)經(jīng)濟關(guān)系正?；孕杞?jīng)歷漫長過程。一方面，由于遭到部分國會共和黨議員的反對，美國國會短期內(nèi)不大可能取消對古巴長達半個多世紀的貿(mào)易禁運政策;另一方面，古巴政府對經(jīng)濟活動仍存在諸多限制，“雙軌制”的貨幣和匯率政策亟待改革。

　　彼得森國際經(jīng)濟研究所早在去年4月就發(fā)布了由赫夫鮑爾領(lǐng)銜撰寫的研究專著《與古巴經(jīng)濟關(guān)系正常化:美國決策者路線圖》，為如何實現(xiàn)美古經(jīng)濟關(guān)系正常化提出了一系列政策建議。

　　根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所的測算，如果美國取消對古巴的經(jīng)濟封鎖和貿(mào)易禁運政策，美國對古巴的年度貨物出口額將達到43億美元，古巴對美國的年度貨物出口額將達到58億美元，外國企業(yè)在古巴的直接投資存量將從目前的不到10億美元升至170億美元。

　　1959年古巴革命勝利后，美國政府一直對古巴采取敵視政策。1961年美國雇傭軍入侵古巴失敗后，美國和古巴斷絕了外交關(guān)系。1962年，時任美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪簽署法令，正式宣布對古巴實施經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運。去年12月，美國與古巴兩國領(lǐng)導人宣布啟動兩國關(guān)系正?；M程。