本報訊 2014年，山東財政在大幅增加民生領域投入，保障各項民生政策落實的同時，著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，加大區(qū)域分配調節(jié)力度，積極規(guī)范收入分配秩序，收入分配結構更趨優(yōu)化。

　　據(jù)山東省財政廳有關負責人介紹，2014年，山東省一般公共預算中直接用于民生方面的支出達4168億元，比上年增長8.7%，高于支出平均增幅1.4個百分點；民生支出占比達58.1%，比上年提高0.8個百分點。

　　在提高城鄉(xiāng)居民收入水平方面，重點加大對“老小孤殘”等弱勢群體傾斜力度，上調城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、失業(yè)金及殘疾人、農村五保對象等補助標準，在建立臨時救助、大病保險、資助困難學生等方面也采取了很多減負增收的措施。加大扶貧開發(fā)投入，認真落實惠農補貼和糧食最低收購價政策，積極支持農業(yè)生產和農村勞動力轉移就業(yè)，促進了農民收入持續(xù)較快增長。通過清費減稅提高企業(yè)收入能力，積極推動行政事業(yè)單位落實“同工同酬”待遇。連續(xù)第10年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均達2400元左右。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是艱苦邊遠地區(qū)公務人員及教師津貼補貼水平，月人均增加收入300元左右。

　　在加大區(qū)域分配調節(jié)力度方面，區(qū)分不同層次、不同特點，完善財政分配政策。健全生態(tài)功能區(qū)轉移支付制度，落實資金5.34億元，在繼續(xù)支持黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和國家級自然保護區(qū)生態(tài)建設的同時，首次將省內跨區(qū)域重要河流水源地、城鎮(zhèn)重要飲用水水源地及南水北調東線重點水源保護區(qū)納入扶持范圍。落實轉移支付11.1億元，支持棗莊市、淄川區(qū)、新泰市等資源枯竭城市轉型發(fā)展，并將博山區(qū)納入國家資源枯竭城市轉移支付補助范圍。落實革命老區(qū)轉移支付10.33億元，促進老區(qū)加快發(fā)展。落實資金58億元，集中支持實施“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，進一步完善了區(qū)域發(fā)展財政扶持政策體系。落實縣級基本財力保障獎補資金176.19億元，比上年增加24.95億元，重點對52個財政困難縣給予扶持，增強基層財政保障能力，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)基本公共服務均等化。

　　在積極規(guī)范收入分配秩序方面，按照“開正門、堵旁門”原則，健全日常公用經費定額標準體系，規(guī)范會議費、培訓費及獎勵經費管理，理順機關幼兒園等后勤單位管理體制和經費渠道，提高財政分配的科學性、準確性。支持落實帶薪休假制度，保障勞動者基本權益。完善住房貨幣化分配政策，制定了省直無房職工住房補償?shù)绒k法，建立健全了住房維修基金。啟動住宅物業(yè)服務社會化改革，實行物業(yè)費由“暗補”改“明補”。

　　山東省財政廳科研所所長崔宗濤分析：這些措施，既保障了困難群眾基本生活，增加了城鄉(xiāng)居民收入，縮小了收入分配差距，又提升了社會消費能力，對擴大內需、增強發(fā)展內生動力發(fā)揮了積極作用。