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努力實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值和農(nóng)民收入雙增

  中國綠色時報1月29日報道(記者尚文博通訊員繆光平朱漢英)國家林業(yè)局制定的《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要(2014-2020年)》近日印發(fā)實施?!兑?guī)劃綱要》對林下種植、林下養(yǎng)殖、相關產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用進行了總體布局,提出力爭到2020年實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值和農(nóng)民林業(yè)綜合收入穩(wěn)定增長,全國發(fā)展林下種植面積約1800萬公頃,實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值1.5萬億元的目標。

  《規(guī)劃綱要》提出,要打造一批各具特色的林下經(jīng)濟示范基地,實施品牌戰(zhàn)略;重點扶持一批林下經(jīng)濟龍頭企業(yè),形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局;到2020年末參與林下經(jīng)濟的農(nóng)民人數(shù)達到1.6億人,來自林下經(jīng)濟人均年收入達到800元,培育出一批高素質(zhì)的技術管理人才。要建設較為完善的林下產(chǎn)品市場流通體系,積極發(fā)展農(nóng)超對接、電子商務、物流配送等現(xiàn)代化流通方式;初步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,保障林下經(jīng)濟產(chǎn)品消費安全,無公害、綠色和有機產(chǎn)品認定比率提高;建立林下經(jīng)濟產(chǎn)品標準和檢測體系,確保產(chǎn)品符合相關法律法規(guī)要求,提高生態(tài)原產(chǎn)地認定面積,進一步提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。

  《規(guī)劃綱要》要求,各地必須從我國國情和林情出發(fā),嚴格執(zhí)行法律法規(guī),繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,完善政策,拓寬融資渠道,加強科技支持,強化服務,確保林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

  國家林業(yè)局下發(fā)通知,要求各地要高度重視、加強領導、明確責任,切實抓好《規(guī)劃綱要》的貫徹落實。要盡快組織完成本?。▍^(qū)、市)集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制工作;要科學、合理、有序地發(fā)展林下經(jīng)濟,嚴禁以發(fā)展林下經(jīng)濟為名擅自改變林地用途或亂砍濫伐毀壞林地,加強對生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)和脆弱地區(qū)的保護,保障生態(tài)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展;要充分利用現(xiàn)有的資源和科研成果,為林下經(jīng)濟的發(fā)展與開發(fā)利用提供技術支撐和服務;要強化對林下經(jīng)濟的政策扶持,加強與發(fā)展改革、財政、科技等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持。

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