新的“領(lǐng)跑者”計(jì)劃能為消費(fèi)者帶來真正的實(shí)惠嗎？

　　平板電視、變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)等家電產(chǎn)品，今后也許會(huì)“強(qiáng)者恒強(qiáng)”。在本月，國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。據(jù)該《通知》，家電產(chǎn)品須達(dá)到能效國家標(biāo)準(zhǔn)的1級(jí)能效以上才能申請(qǐng)“領(lǐng)跑者”，入圍產(chǎn)品目錄將每年發(fā)布兩次，列入目錄的產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志，也可在能效標(biāo)識(shí)本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。那么，“領(lǐng)跑者”制度與一年前退出的“節(jié)能補(bǔ)貼”政策的延續(xù)嗎？該制度一出，是否導(dǎo)致市場(chǎng)領(lǐng)先廠商更強(qiáng)，而中小廠商則更弱呢？

　　文、圖整理/廣州日?qǐng)?bào)記者 李光焱

　　名詞解釋

　　何謂“領(lǐng)跑者”？

　　首先，能效“領(lǐng)跑者”的6條基本要求，國內(nèi)主流廠商都可以滿足，但政策要求的“領(lǐng)跑者”指標(biāo)不僅高，還必須逐年提高，同時(shí)還必須是定型產(chǎn)品，還要在主流銷售渠道正常供貨——不能做一款不上市僅拿補(bǔ)貼的產(chǎn)品。能效“領(lǐng)跑者”政策，考驗(yàn)的是廠商的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力，同時(shí)將“投機(jī)者”擋在門外。

　　其次，用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍采用企業(yè)自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示等方式。能效“領(lǐng)跑者”目錄每年發(fā)布兩次。也就是說，廠商不申報(bào)，就不可能進(jìn)入目錄。因此，不管中外大小廠商，在能效領(lǐng)跑者制度面前都有機(jī)會(huì)。廠商一定要注意及時(shí)申報(bào)，失去機(jī)會(huì)將是戰(zhàn)略上的失誤。

　　另外，也并不意味著所有1級(jí)以上能效產(chǎn)品都可以進(jìn)入“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。不難預(yù)計(jì)，以后市場(chǎng)上貼有“領(lǐng)跑者”標(biāo)簽的彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)品，其價(jià)格一定較其他普通產(chǎn)品為高，是廠商的高端產(chǎn)品。從消費(fèi)者角度，前期投入購買成本高，但節(jié)能水平會(huì)降低后期使用成本。

　　補(bǔ)貼政策退出 非節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)抬頭

　　據(jù)奧維云網(wǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，在2013年6月家電節(jié)能補(bǔ)貼政策退出之后，2014年全年變頻空調(diào)3級(jí)能效產(chǎn)品比重由2013年的36.5%提高到54%；定速3級(jí)比重更是由2013年的42%提高到77%，意味著節(jié)能產(chǎn)品比重下降明顯，市場(chǎng)非節(jié)能產(chǎn)品抬頭。“隨著政策的退出，3級(jí)能效的門檻產(chǎn)品有明顯回潮趨勢(shì)。這不僅是在開倒車，還與加快節(jié)能減排的大環(huán)境極不相稱。”奧維助理總裁張彥斌表示，家電尤其是空調(diào)是耗電大戶，是國家節(jié)能減排的重點(diǎn)。

　　然而，無論對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)家電廠商，都有擔(dān)心?！邦I(lǐng)跑者”會(huì)否透支消費(fèi)？會(huì)否打亂市場(chǎng)節(jié)奏？又一次出現(xiàn)廠商騙補(bǔ)的現(xiàn)象？不過，記者了解到，此次“領(lǐng)跑者”政策與節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策激勵(lì)角度并不相同。

　　張彥斌認(rèn)為，節(jié)能惠民政策，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能產(chǎn)品，有刺激消費(fèi)的之意；而此次“領(lǐng)跑者”政策，設(shè)計(jì)的方向主要是促進(jìn)節(jié)能技術(shù)發(fā)展，鼓勵(lì)家電企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為市場(chǎng)消費(fèi)者提供高效節(jié)能產(chǎn)品，而并不在于刺激消費(fèi)。而在補(bǔ)貼上，不再針對(duì)消費(fèi)者而是直接針對(duì)制造商。

　　“有能力有實(shí)力的廠商肯定研發(fā)高能效產(chǎn)品，能有效推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新，未來的新標(biāo)準(zhǔn)在節(jié)能性上要求更高?！泵赖募矣每照{(diào)首席工程師游斌表示。事實(shí)上，在銷售市場(chǎng)，今后達(dá)到“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)的彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)品，都將貼上相應(yīng)的標(biāo)簽，方便消費(fèi)者選購。

　　廠商心態(tài)各異 實(shí)施細(xì)則仍未落地

　　“格力不需要政策補(bǔ)貼?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz000651/" target="_blank" title="格力電器 000651">格力電器董事長(zhǎng)董明珠曾表示，靠市場(chǎng)而不是靠政府，一些有核心技術(shù)、研發(fā)能力強(qiáng)的廠商能過得很好，補(bǔ)貼反而是令不被消費(fèi)者認(rèn)可的廠商“不生不死”，不利于市場(chǎng)集中。事實(shí)上，“領(lǐng)跑者”政策無疑對(duì)這類廠商更有利。游斌接受媒體采訪時(shí)就認(rèn)為，“領(lǐng)跑者”政策會(huì)使空調(diào)業(yè)“強(qiáng)者恒強(qiáng)”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，空調(diào)行業(yè)TOP3品牌格力、美的、海爾的銷額份額占比合計(jì)高達(dá)76.0%；細(xì)分到變頻1級(jí)能效市場(chǎng)，行業(yè)TOP3品牌格力、美的、三菱電機(jī)的銷額份額占比更是合計(jì)高達(dá)76.8%。因此，該政策對(duì)中小空調(diào)廠商則會(huì)是一場(chǎng)“噩夢(mèng)”。

　　中國電子商會(huì)副秘書長(zhǎng)陸刃波亦認(rèn)為，不僅是空調(diào)，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等行業(yè)，都存在類似的“困境”——領(lǐng)先者會(huì)得到更多，不斷拉大與跟隨者的距離，形成分化。

　　不過，目前“領(lǐng)跑者”政策的實(shí)施細(xì)則并未出爐，相當(dāng)于另一只“靴子”沒有落地，政策實(shí)施中對(duì)中小廠商的沖擊如何管控，并不明確。加大研發(fā)力度必然增加成本，并且不確保能成功，但會(huì)拉升成本提高售價(jià)反過來降低性價(jià)比和競(jìng)爭(zhēng)力。那么，中小品牌何去何從？

　　分析人士吳國權(quán)認(rèn)為，中小廠商要從價(jià)格、外觀、功能三方面著手，與大廠商實(shí)現(xiàn)差異化定價(jià)、細(xì)分功能以及年輕化和藝術(shù)化的設(shè)計(jì)感，實(shí)現(xiàn)突圍。