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特大城市人口控制面臨窘境 看國外如何“減肥瘦身”

  • 發(fā)布時間:2015-01-28 15:26:00  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:何源  責(zé)任編輯:羅伯特

  據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,提起東京、巴黎、紐約這些城市,不少人的第一反應(yīng)就是,這是些“大城市”。不過,這些城市雖然非常龐大,但統(tǒng)一的特點(diǎn)就是,他們都不顯得臃腫。其中之一的秘訣,在于這些城市周邊的小城市與他們形成了“都市圈”,疏散了中心城市的人口,緩解了交通壓力。

  國外有很多以首都為核心的城市群,比如東京,它的人口在2012年已經(jīng)達(dá)到了1300萬,但東京在分散城市功能和緩解人口壓力方面,依然有很多成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在日本,所謂的“首都圈”,范圍很大,可以輻射到東京、埼玉縣、千葉縣和神奈川縣這“一都三縣”。而狹義上的東京只是中心城區(qū)的23個區(qū)而已。為了分散城市的中心區(qū)功能,東京先后建立了7個“副都心”。以著名的新宿副都為例,從1965年開始建設(shè),1991年東京的都政府就搬遷到了新宿。

  另外,為了將人口和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步分散到衛(wèi)星城市,日本還建設(shè)了“橫濱21世紀(jì)未來港”等“新都心”,從而吸引了不少大企業(yè)總部入駐。除此之外,日本還向地方轉(zhuǎn)移了不少國立研究機(jī)構(gòu),最主要的措施,就是在距離東京東北60公里的筑波山,建設(shè)了一個“筑波科學(xué)城”。

  與日本相似的是美國東北部大西洋沿岸城市群,則是以紐約為核心,由波士頓、費(fèi)城和華盛頓和40多個中小城市共同組成,城市間的分工協(xié)作也是這個城市群發(fā)展的訣竅。紐約為其他城市提供資金支持,華盛頓則提供政策上的支持,波士頓是利用高校聚集的優(yōu)勢,提供高素質(zhì)的人才,而其他城市就更多側(cè)重于制造業(yè)。

  與追求大城市群相反,倫敦城市群追求的是“小而精”。倫敦城市群是地域面積最小的世界級城市群,以倫敦-利物浦為軸線,包括伯明翰、曼徹斯特等數(shù)個大城市和眾多中小城鎮(zhèn)。為帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展,英國是主動將政府部門以及下屬機(jī)構(gòu)向小城鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。而這一舉動很快得到其他單位的響應(yīng),高校等也隨之開始遷移。這也就從根本上,奠定了英國大企業(yè)都偏愛將總部落戶小城鎮(zhèn)的這個“傳統(tǒng)”。

  (記者何源)

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