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地方政府職能 將轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)運(yùn)營(yíng)

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-01-27 06:29:24  來(lái)源:南京日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)訊(記者 趙子慧 實(shí)習(xí)生 李孟媛) 25日,由信和財(cái)富冠名主辦的“郎眼經(jīng)濟(jì)·對(duì)話蘇商”活動(dòng)在南京舉行。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授現(xiàn)場(chǎng)演講時(shí)認(rèn)為,隨著小政府、大市場(chǎng)格局日漸形成,地方政府職能將從投資發(fā)展城市轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)運(yùn)營(yíng)城市。同時(shí),他還為我市企業(yè)家和投資者支招:眼下股市和樓市還有投資機(jī)會(huì),但黃金最好別碰。

  “政府權(quán)力縮減,釋放市場(chǎng)空間”

  去年9月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》。同年12月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》出臺(tái)。郎咸平說(shuō),這兩個(gè)文件對(duì)于地方政府的轉(zhuǎn)型、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)都有重大的影響。

  “一方面,市跟縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)權(quán)限被收歸中央政府,例如棚戶區(qū)改造以及相關(guān)的城市基礎(chǔ)建設(shè),所有的權(quán)責(zé)以及債務(wù),都要全部上繳中央。同時(shí),文件規(guī)定市跟縣不準(zhǔn)借錢,只有省、直轄市、自治區(qū)可以適度發(fā)債,市跟縣必須由省代為發(fā)債。為了發(fā)債能夠賣出去,省級(jí)政府就必須將自己的執(zhí)政質(zhì)量提升、財(cái)務(wù)狀況搞好?!崩上唐秸f(shuō),文件還規(guī)定,不經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),各地區(qū)不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,就連教育和醫(yī)療下一步可能也會(huì)由中央或省級(jí)政府統(tǒng)一辦理,這樣一來(lái)地方政府有大約七成的“權(quán)力”沒(méi)有了。

  “不再一味盯著招商引資、投資建設(shè),GDP考核也將成為歷史……所有這一切意味著,地方政府的主要職能,將從過(guò)去的投資發(fā)展城市轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)運(yùn)營(yíng)城市?!崩上唐秸f(shuō),通過(guò)不斷壓縮政府的權(quán)力空間,可以釋放出更大的市場(chǎng)空間,政府也有望成為一個(gè)真正的以民為本的服務(wù)型政府。

  “2015年股市還能享受改革紅利”

  2014年下半年以來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相對(duì)“平淡”的背景下,連續(xù)“熊”了7年的A股走出了一波大行情。今年股市走勢(shì)如何?投資人的機(jī)會(huì)在哪里?黃金、房地產(chǎn)這兩大投資渠道還有沒(méi)有投資機(jī)會(huì)?

  針對(duì)普通投資者最為關(guān)心的這些問(wèn)題,郎咸平表示:“股市和房地產(chǎn)還有投資機(jī)會(huì),但黃金近期絕對(duì)不要碰?!?/p>

  他說(shuō),去年7月份以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了銀行業(yè)、電信業(yè)、石油業(yè)等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的系列改革措施。資金聞風(fēng)而動(dòng)涌入市場(chǎng),大量炒作改革概念股,所以近一段時(shí)間以來(lái)走勢(shì)好的股票,基本上都是和改革概念相關(guān)的。

  “今年,改革的市場(chǎng)紅利還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn),建議大家每天關(guān)注新聞,看有沒(méi)有什么新的改革措施出臺(tái)就去買相關(guān)的股票,保準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)?!崩上唐浇ㄗh,股市投資,應(yīng)抓住這些改革概念股,但也要警惕背后的經(jīng)濟(jì)面風(fēng)險(xiǎn)。

  2015年,房子還能不能買?他認(rèn)為,盡管有數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩,但這不意味著房?jī)r(jià)一定會(huì)跌。房地產(chǎn)會(huì)走向常態(tài)化,位置好、學(xué)區(qū)好、交通配套便利、物業(yè)好的樓盤還是會(huì)漲,而且長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠跑贏通脹,但如果上述條件一個(gè)都不具備,那房?jī)r(jià)就一定會(huì)跌。

  至于最近有所反彈的黃金,郎咸平并不看好,“美元會(huì)長(zhǎng)期走強(qiáng),黃金會(huì)長(zhǎng)期走弱,雖然最近金價(jià)反彈了,但我認(rèn)為下面還會(huì)有一輪下跌?!?

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