嚴(yán)介和又要打官司了。

　　不過，與2006年“債務(wù)風(fēng)暴”不同的是，這次嚴(yán)介和從被告變成了原告，以民營企業(yè)身份把云南晉寧、河北寧晉兩地方政府告上了法庭，理由是對方“拖欠工程款”。

　　有著“中國最大包工頭”、“中國式BT鼻祖”和“全球華人第一狂人”之稱的太平洋建設(shè)創(chuàng)始人嚴(yán)介和22日現(xiàn)身北京舉行的“太平洋建設(shè)依法維權(quán)新聞發(fā)布會”。

　　“民營企業(yè)是弱勢群體，依法維權(quán)是情非得已?！卑l(fā)布會上，一向“口無遮攔”的嚴(yán)介和這一開場白稍顯無奈。

　　兩地方政府成被告

　　發(fā)布會上，中華工商時報記者在一摞資料中翻閱看到，其中包括太平洋建設(shè)狀告云南省晉寧縣人民政府和河北省寧晉縣人民政府拖欠工程款的訴狀、法院的受理通知書，以及太平洋建設(shè)與寧晉縣政府簽訂的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目框架協(xié)議，與晉寧縣政府簽訂的四個投資建設(shè)項目的協(xié)議、政府財政回購承諾書等相關(guān)資料。

　　據(jù)蘇商集團(tuán)董事局主席、嚴(yán)介和之女嚴(yán)昕介紹，太平洋建設(shè)已分別向云南省高級人民法院、昆明市中級人民法院和邢臺市中級人民法院提起訴訟。

　　這樁“民企狀告地方政府”的案例背后緣由是，太平洋建設(shè)直指兩個地方政府拖欠市政項目工程款。

　　據(jù)嚴(yán)昕介紹，為加快地方城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，上述兩地相繼于2010年上半年，以招商引資形式引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)太平洋建設(shè)集團(tuán)，參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投標(biāo)、承包、施工建設(shè)。

　　根據(jù)太平洋建設(shè)提供的資料顯示，太平洋建設(shè)在云南晉寧共投標(biāo)承建市政工程項目4個，均在2012年9月底前竣工交付使用，工程決算總價18485.38萬元。按合同約定，晉寧縣政府應(yīng)于2014年12月31日支付太平洋建設(shè)工程款17722.43萬元。

　　“但截至目前，晉寧縣僅支付太平洋建設(shè)工程款9853.07萬元，逾期未付7869.36萬元，另欠墊付款應(yīng)付利息1594.89萬元。”嚴(yán)昕說。

　　對河北寧晉縣的狀告事出同一事由。據(jù)其介紹，太平洋建設(shè)陸續(xù)中標(biāo)河北承建寧晉縣城區(qū)市政道路系列工程16個，其中15個項目于2012年12月底前竣工交付使用，最后1個道路延伸項目于2013年8月份交付使用，16項工程決算總價為31592.65萬元。

　　嚴(yán)昕表示，按合同約定，寧晉縣政府應(yīng)于2014年12月31日前支付太平洋建設(shè)工程款23212.19萬元，但到目前為止寧晉縣僅支付太平洋建設(shè)工程款14928.72萬元，逾期未付工程款8283.46萬元。

　　嚴(yán)昕表示，以上這些欠款，我們經(jīng)過多次催要未果，所以太平洋建設(shè)近日向上述兩大法院分別提起了訴訟，要求兩地政府兌現(xiàn)欠款，并承擔(dān)相應(yīng)違約金?！澳壳?，云南省高院和邢臺市中院已分別正式立案受理。”

　　據(jù)記者注意到，除上述兩個被提起訴訟的地方政府外，山東省鄆城縣人民政府和貴州省黔西南州義龍新區(qū)工委、安龍縣人民政府也排在太平洋建設(shè)列出的“拖欠工程款”名單之列。

　　如何處理與這幾家地方政府的問題，嚴(yán)介和的回答是，目前還在加緊協(xié)商和催要，同時也不排除利用法律手段維權(quán)的可能。

　　“依法維權(quán)不懼影響”

　　其實，拖欠工程款對基建類企業(yè)來說并不是什么新鮮事，但民營企業(yè)狀告地方政府的案例并不多見。此番，嚴(yán)介和將兩家地方政府告上法庭，也就意味著與其徹底“撕破臉”。

　　對于拖欠工程款的原因，嚴(yán)介和有意強(qiáng)調(diào)，政府是講誠信的，不存在誠信危機(jī)。一些拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因很復(fù)雜，其中有資金問題，有對于基礎(chǔ)設(shè)施管理的過程問題，還有新舊班子交替銜接問題等。“我們對同政府的合作充滿信心?！?/p>

　　對此，記者致電云南省晉寧縣縣委宣傳部核實，一位接聽電話的工作人員表示對此并不知情，待核實之后予以回復(fù)。

　　記者致電河北寧晉縣縣委宣傳部，電話無人接聽，截至發(fā)稿，也未能與其取得聯(lián)系。對于此事后續(xù)進(jìn)展，本報也將予以繼續(xù)關(guān)注。

　　其實，民營企業(yè)狀告地方政府拖欠工程款并非個案。對此，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者說，在基建類企業(yè)中，拖欠工程款是很常見的現(xiàn)象，這當(dāng)中既有民企也有央企。但是最慘的還是民營企業(yè)?！霸诘胤秸锨饭こ炭顔栴}事情上，尤其是市、縣一級的工程款拖欠現(xiàn)象要相對嚴(yán)重一些?！?/p>

　　嚴(yán)介和感慨，近年來，盡管民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、貢獻(xiàn)良多，但始終不能與國有經(jīng)濟(jì)平起平坐，以國有壟斷為基礎(chǔ)的格局并未根本改變。

　　談及民營企業(yè)“維權(quán)難”問題，嚴(yán)介和表示，農(nóng)民工是弱勢群體，農(nóng)民工的工資不能拖欠，有時候，作為世界500強(qiáng)的民營企業(yè)，也同樣是弱勢群體。

　　那么，用法律手段來解決“拖欠”問題，勝算到底有多大？對此，嚴(yán)介和坦言，“勝算有多大，我心里沒底。但作為民營企業(yè)，我們這樣做，既是依法維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，也是希望通過我們的努力，推進(jìn)依法治國進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境和信譽環(huán)境。這也有利于促進(jìn)太平洋建設(shè)和地方政府更好的合作?！?/p>

　　據(jù)記者了解，多年來，太平洋建設(shè)在參與中國城鎮(zhèn)化建設(shè)方面一直參與度較高，此次公然與地方政府“翻臉”，是否會使太平洋建設(shè)未來在參與地方城鎮(zhèn)化建設(shè)方面而遇阻，也頗為媒體關(guān)注。

　　對此，嚴(yán)介和回應(yīng)，隨著國家在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面推廣PPP公私合營運作模式的推進(jìn)，飽受爭議的BT模式已經(jīng)理直氣壯地走到陽光下，太平洋建設(shè)跟地方政府合作的范圍和深度都將進(jìn)一步拓展?！捌鋵?，合作過的地方政府，絕大多數(shù)是誠信的，這種建立在彼此信任基礎(chǔ)上的合作一直很順利?！?/p>

　　嚴(yán)介和有意強(qiáng)調(diào)這樣一句話，“影響或無法避免，但我真正的目的不是為了要錢，而是要為推進(jìn)依法治國進(jìn)程出一份力，即便有所犧牲也值得。”