10多年來(lái)高爾夫球場(chǎng)違規(guī)建設(shè)問(wèn)題屢禁不絕，其實(shí)是“上有政策下有對(duì)策”的一個(gè)縮影。在當(dāng)前落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、從嚴(yán)反對(duì)“四風(fēng)”等要求下，相關(guān)部門應(yīng)抓住難得的契機(jī)，“動(dòng)真格”清理整頓高爾夫球場(chǎng)

　　有媒體最近披露，自2004年1月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》以來(lái)，全國(guó)高爾夫球場(chǎng)數(shù)量不降反升，已由2004年的178家增長(zhǎng)至2013年的521家，其中相當(dāng)一部分屬于違規(guī)新建。

　　屈指數(shù)來(lái)，以《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》為時(shí)間起點(diǎn)，截至目前，中央有關(guān)方面圍繞違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)已連續(xù)下發(fā)11道“禁令”。應(yīng)該說(shuō)，高爾夫作為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)予以發(fā)展，本身并無(wú)不妥。然而一些違規(guī)高爾夫球場(chǎng)超出環(huán)境承載能力、消費(fèi)能力“野蠻增長(zhǎng)”，并且往往成為腐敗的溫床，這種狀況則不能不令人擔(dān)憂。

　　11道“禁令”何以管不住違規(guī)高爾夫球場(chǎng)？這主要是因?yàn)榻顩](méi)有真正得到督促落實(shí)，停留在了紙上。由于個(gè)別地方政府和投資者“穿一條褲子”，千方百計(jì)以其他名義建設(shè)高爾夫球場(chǎng)。特別是，權(quán)錢交易之下，個(gè)別政府官員和國(guó)企高管成為高爾夫運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)主體，在權(quán)力的蔭庇下，即便明知“違規(guī)”，一些高爾夫球場(chǎng)也安然無(wú)恙?？梢哉f(shuō)，這10多年來(lái)高爾夫球場(chǎng)問(wèn)題反映出來(lái)的，其實(shí)也是“上有政策下有對(duì)策”的一個(gè)縮影。

　　在人均土地資源十分貧乏的國(guó)情下，一個(gè)高爾夫球場(chǎng)，動(dòng)輒占用上千畝的土地，耕地往往成為其中的重要部分。這也是國(guó)家向違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)多次亮出“紅牌”的主要原因。更多人可能不了解的是，高爾夫球場(chǎng)的“罪過(guò)”除了占地之外，其與稀缺的水資源之間一直也是一組繞不開的矛盾。以一個(gè)18洞的標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)為例，由于其植被主要是禾草，保持水土能力較差，在降雨充足地區(qū)每天約需灌溉淡水1200噸，而在干旱缺水地區(qū)則需多達(dá)4000噸。這樣的耗水量是個(gè)什么概念呢？平均下來(lái)約為同等面積谷的40余倍！此外，高爾夫球場(chǎng)不僅需要大面積的土地，更對(duì)草種質(zhì)量要求很高，往往需要鏟除地面表層的土壤及地面大量的野草、樹木等，然后再人工配制設(shè)計(jì)新的土壤結(jié)構(gòu)并種植草皮。這不僅讓土壤變得脆弱，原有的自然生態(tài)系統(tǒng)也可能遭到破壞。

　　令人欣慰的是，多年“禁”不住的違規(guī)高爾夫球場(chǎng)，如今有了徹底整改的新契機(jī)。隨著中央八項(xiàng)規(guī)定、從嚴(yán)反對(duì)“四風(fēng)”等舉措持續(xù)發(fā)力，很多球場(chǎng)生意“一落千丈”。多部門聯(lián)合清理整頓高爾夫球場(chǎng)越來(lái)越“動(dòng)真格”，地方治理也對(duì)高爾夫球場(chǎng)形成壓力。例如，北京將高爾夫球場(chǎng)列入禁建目錄，原先合規(guī)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)納入特殊用水行業(yè)管理，水價(jià)大幅飆升，等等。因此，相關(guān)部門應(yīng)抓住難得的契機(jī)，徹底治理高爾夫球場(chǎng)多年存在的違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。一方面，將違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)一律取締，以維護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威和公信力；另一方面，即便是經(jīng)過(guò)正規(guī)審批的高爾夫球場(chǎng)，也應(yīng)該對(duì)審批環(huán)節(jié)再審視，看看當(dāng)時(shí)的審批有沒(méi)有問(wèn)題，防止高爾夫球場(chǎng)建設(shè)反彈。

　　其實(shí)，很多違規(guī)現(xiàn)象并不是管不住，而是有沒(méi)有真的去管。以往一些大張撻伐的禁令，之所以會(huì)淪為一紙?zhí)撐?，無(wú)非是一些官員在觀風(fēng)向、察顏色而已，而一旦中央動(dòng)了真格，效果立現(xiàn)。這說(shuō)明，只要管住了權(quán)力并令行禁止，就鮮有管不好的事情。