黃綠

　　一元復(fù)始，萬象更新。省委省政府在認(rèn)真科學(xué)研判新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢性特征基礎(chǔ)上，對全省經(jīng)濟(jì)工作做出了精心部署和安排。新年伊始，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作已緊鑼密鼓地在全省展開。新常態(tài)下面對更加復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，“難”和“險(xiǎn)”在不斷增多，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，不論是破“難”還是過“險(xiǎn)”，關(guān)鍵是要提綱挈領(lǐng)，下好深化改革這步“先手棋”，抓住改革這個(gè)“牛鼻子”。

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。按照省委省政府的統(tǒng)一部署，今年我省全面深化改革的任務(wù)十分繁重，各級干部必須主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)，要在加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資體制機(jī)制、深入推進(jìn)國資國企改革、支持非公經(jīng)濟(jì)激發(fā)市場活力、有序推動(dòng)農(nóng)村改革、實(shí)施好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、積極推進(jìn)財(cái)稅金融改革等重要領(lǐng)域全面深化改革上持續(xù)用勁，實(shí)現(xiàn)突破，有所創(chuàng)新，取得實(shí)效。

　　“謀無主則困，事無備則廢”。要下好深化改革這步“先手棋”，首先就是要認(rèn)真研究和對接中央的改革部署，把今年的改革謀精謀深，有備而行，用心而為。改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，搞清楚要改什么；重視謀劃，弄明白怎么改。抓緊列出今年全省改革的臺賬。工作推進(jìn)上一定要定重點(diǎn)、破難點(diǎn)，不能貪大求全，要從細(xì)處著手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。同時(shí)，改革上一方面要明次序，把謀劃改革同當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢掛鉤，對年度改革事項(xiàng)進(jìn)行梳理排序，該在什么地方出招、該按什么次序出招，要做到心中有數(shù)。另一方面要在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的前提下抓緊制定配套政策、細(xì)化實(shí)化具體舉措。“好問則裕，自用則小”。制定方案要充分發(fā)揮基層群眾的首創(chuàng)作用，兼聽廣納，絕不能閉門造車、坐而論道。

　　下好改革這步“先手棋”，關(guān)鍵是破解難題不僅要狠而且要準(zhǔn)。目前全面深化改革已經(jīng)到了頂風(fēng)冒險(xiǎn)、啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的攻堅(jiān)階段，難題會(huì)接踵而至，問題自然也千奇百怪。破解這些難題，既沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可鑒，更要從根子上觸動(dòng)既有的利益格局。面對這些難題，改革的力度小了不行，蠻干亦不行。所以一定要摸清楚可能會(huì)遇到的問題、難題，把需要啃的硬骨頭找出來，做到有的放矢，主動(dòng)作為。要拿出自我革命的勇氣和魄力，敢于向自己開刀，舍得割自己的肉，決不能打“小算盤”、“走過場”或者“變戲法”，解決問題要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，要搶灘過險(xiǎn)，知難而上。

　　要全面深化改革，就必須破“舊”立“新”，但改革實(shí)踐探索又必須做到蹄疾步穩(wěn)。改革堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)，既是深化改革的重要原則，也是深化改革的重要經(jīng)驗(yàn)。常言道“失天之度，雖滿必涸?！睍r(shí)下我省改革工作已經(jīng)全面展開，勢頭正勁，改革要貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的始終，在大膽地闖、大膽地試的同時(shí)，又必須嚴(yán)格按照中央部署和要求，既要積極推進(jìn)，又不能搶跑；既要有突破，也要于法有據(jù)；既要廣泛征求意見，又不能在部門之間“踢皮球”；既要大膽實(shí)施，又要充分考慮社會(huì)的承受力、群眾的認(rèn)可度，保證社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　“非知之難，行之惟難?！蓖七M(jìn)全面深化改革，不僅難在要有改革的意識、思維、舉措和辦法，更難在于改革的落實(shí)與行動(dòng)。出臺文件、制定方案、完善制度僅僅是改革的第一步，更重要的是要確保改革舉措落到實(shí)處，讓“藍(lán)圖”變成現(xiàn)實(shí)。抓好落實(shí)，一定要做到“兩個(gè)跟進(jìn)”：一個(gè)是督查要跟進(jìn)，根據(jù)全年的改革臺賬一項(xiàng)一項(xiàng)開展督查，要有部門專門去盯、去促、去推，增強(qiáng)工作落實(shí)的外部約束壓力。另一個(gè)是堅(jiān)持評估跟進(jìn)，把改革舉措細(xì)化量化，需要落實(shí)的要一清二楚；每個(gè)地區(qū)不同節(jié)點(diǎn)、不同階段落實(shí)進(jìn)展情況要一目了然。切不能言行不一，乃至于濫竽充數(shù)、蒙混過關(guān)。

　　改革沒有完成時(shí)。我們始終要牢記“政貴有恒”的古訓(xùn)，抓改革不僅要有持之以恒的韌性，更要有一絲不茍的態(tài)度。之所以要持久地抓，是因?yàn)樯罨母锸且粓鲩L跑，不可能一蹴而就、一勞永逸；之所以要一絲不茍，是因?yàn)楦母镪P(guān)系到新常態(tài)下我省能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展大計(jì)。改革需要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就不能怕得罪人、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕惹麻煩，只有如此，今年我省全面深化改革的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。