規(guī)范和改進行政審批 下好改革“先手棋”
- 發(fā)布時間:2015-01-08 11:21:01 來源:中國網(wǎng)財經(jīng) 責(zé)任編輯:姚慧婷
中國網(wǎng)財經(jīng)1月8日訊 (記者 孫業(yè)文) 國務(wù)院總理李克強1月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定規(guī)范和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執(zhí)行力,會議確定,推行“一口受理”,不讓地方、企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿。實行“限時辦理”,依法依規(guī)明確辦結(jié)時限,防止審批事項久拖不決。嚴格“規(guī)范辦理”、堅持“透明辦理”、推進“網(wǎng)上辦理”。加強國務(wù)院部門間、中央和地方間信息資源共享,盡可能讓地方、企業(yè)減少為審批奔波,切實方便群眾。用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務(wù)品牌。
此次國務(wù)院常務(wù)會議確定規(guī)范和改進行政審批的措施,將有效提升政府公信力和執(zhí)行力,2015年是深化改革的“關(guān)鍵之年”,簡政放權(quán)作為新一輪改革的“先手棋”,自然而然的成為今年第一次國務(wù)院常務(wù)會的關(guān)鍵議題,改進行政審批的措施的五點舉措將有效改變過去行政審批難的局面。促進政府職能的有效轉(zhuǎn)變,更好治理行政審批難的“懶政”問題。
筆者認為,規(guī)范和改進行政審批重點集中在兩個方面,首先是堅定不移推動“簡政放權(quán)”,減少政府手中不必要的權(quán)利,這是新一輪全面深化改革的“當(dāng)頭炮”。只有有下好這步棋才能有效提高行政效能,杜絕權(quán)力尋租。減少既得利益群體的阻力,將制定好的各項改革落到實處。這樣才能構(gòu)建更加公平高效服務(wù)型政府,服務(wù)型政府的最終建立將有效激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力。
其次是將更好的貫徹依法治國的理念,新一屆政府執(zhí)政以來,執(zhí)政理念中最為重要的一點便是強化依法治國理念。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,本屆政府目前為止修改行政法規(guī)63部,提請人大修改法律22部。這組數(shù)據(jù)能夠有力的說明,政府管理各項經(jīng)濟社會問題都在有法可依,都要在法治的框架下進行,從法律層面管理政府與社會問題,真正做到讓權(quán)力在陽光下運行,只有真正做到讓人民滿意,才能激發(fā)中國經(jīng)濟發(fā)展活力,為社會經(jīng)濟發(fā)展“卸包袱”。
此次國務(wù)院常務(wù)會議規(guī)范和改進行政審批的措施看點集中在以下幾點,推進“一口受理”承擔(dān)行政審批職能部門實行一個窗口對外統(tǒng)一受理,實行“限時辦理”,嚴格“規(guī)范辦理”堅持“透明辦理”開展“網(wǎng)上辦理”。推進“一口受理”,將有效的避免行政審批范圍廣的問題,避免老百姓因為流程復(fù)雜而“跑斷腿”?!耙豢谑芾怼敝蠹幢沩椖窟^多、標準太細,民眾也夠花最少的時間,跑最短的路程享受到便捷高效的政府服務(wù)。
而“限時辦理”,嚴格“規(guī)范辦理”的規(guī)定,也將倒逼地方政府“提速”簡政放權(quán)腳步,簡化自身不必要的辦事流程,提高政府內(nèi)部改革的積極性。激發(fā)市場活力的同時,“限時辦理”、“規(guī)范辦理”也能夠激活政府的活力,觸動根本利益讓政府學(xué)會換位思考,讓群眾辦事難不難?!熬W(wǎng)上辦理”則更加高效便捷,讓人民足不出戶便能享受到科技進步與政策改革的雙重“紅利”。
從網(wǎng)上“網(wǎng)上辦理”不難看出,新一輪簡政放權(quán)還兼具著互聯(lián)網(wǎng)思維,將科技進步與自身改革相結(jié)合,是改革與時俱進的重要體現(xiàn)。“網(wǎng)上辦理”可謂是便民又利民,網(wǎng)上辦理減少了辦事人與政府公職人員的“面對面”,自然也就減少了權(quán)力尋租,用法治代替人治,不給腐敗以滋生的土壤。正如李克強總理所說的那樣,行政審批制度改革要繼續(xù)在探索中前進,在規(guī)范審批行為的同時,讓審批工作再向前邁進一大步,切實解放生產(chǎn)力,讓市場主體和辦事群眾滿意。將政府工作的目標與民眾期許相對接,是政府社會治理能力提升的重要標志。
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