中央經(jīng)濟(jì)工作會議展望部署新常態(tài)下改革發(fā)展
- 發(fā)布時間:2014-12-09 07:03:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
人民網(wǎng)北京12月9日電 (孫陽)據(jù)媒體報道,2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議于9日召開,作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo),今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將對新常態(tài)下的改革發(fā)展作出重要部署。同時,有專家表示,金融改革、國企改革、土地改革、價格改革、戶籍改革、“一帶一路”等戰(zhàn)略有望獲得重點推進(jìn)。
5日召開的中央政治局會議提出要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的形勢下,業(yè)界普遍認(rèn)為明年中國經(jīng)濟(jì)將迎來結(jié)構(gòu)調(diào)整的窗口期,宏觀政策將繼續(xù)在促改革、穩(wěn)增長和防風(fēng)險之間求平衡,明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)仍是“穩(wěn)中求進(jìn)”。
經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo):預(yù)計下調(diào)至7%
近年中國經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩,今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為7.4%。多數(shù)專家和機構(gòu)預(yù)計,全年增速預(yù)計在7.4%左右,明年政府增長目標(biāo)或定在7%。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)不會定在7.5%,可能會下調(diào)到7%左右,CPI目標(biāo)降到3%,外貿(mào)增長目標(biāo)也會下調(diào)到6%左右。他預(yù)計,就業(yè)增長目標(biāo)會在1200萬左右,這個目標(biāo)還是要保證。
國家發(fā)改委副秘書長王一鳴日前也建議,明年增長目標(biāo)可適度下調(diào)。他表示,目前中國經(jīng)濟(jì)增長速度在減慢,同時也在消化過去高速增長時期積累的矛盾,包括壓產(chǎn)能,去杠桿,擠泡沫。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹和平認(rèn)為,明年完成“十二五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)沒有問題,但環(huán)境和減排領(lǐng)域的任務(wù)或許沒有完成。他預(yù)測,明年GDP增速目標(biāo)將設(shè)定在7%左右。
專家學(xué)者及分析機構(gòu)普遍認(rèn)為,政府在穩(wěn)定增長的同時,仍將把促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重質(zhì)量而非速度,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來推動合理增長。
部署多領(lǐng)域、深層次改革
專家表示,5日召開的中央政治局會議已經(jīng)為明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策提前定調(diào):保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在此基礎(chǔ)上,預(yù)計明年會進(jìn)一步推進(jìn)金融、國企、財稅等關(guān)鍵領(lǐng)域改革,同時將區(qū)間調(diào)控與定向調(diào)控相結(jié)合,使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。
國企改革總體設(shè)計方案將加速出臺,目前已有20余個省份出臺國企改革方案,國資委也啟動四項改革試點、中石化邁出混改實質(zhì)性步伐。據(jù)媒體報道,發(fā)改委、財政部、國資委等分別牽頭制定完善國資改革的相關(guān)方案,國資改革的總體設(shè)計文件可能會在2014年底出來,文件將對改革的操作原則、總比例的把握、完成進(jìn)度等都將有所明確。
與此同時,預(yù)計土地改革也將繼續(xù)深入推進(jìn)。中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯表示,中央深改組審議了關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的試點工作的意見,未來相關(guān)改革的推進(jìn)將引起廣泛關(guān)注。
近5年中央經(jīng)濟(jì)工作會議回顧:
●2013年
12月10日至13日
提出2014年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù):切實保障國家糧食安全;大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);著力防控債務(wù)風(fēng)險;積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;著力做好保障和改善民生工作;不斷提高對外開放水平。
●2012年
12月15日至16日
提出2013年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù):加強和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障農(nóng)產(chǎn)品供給;加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì);積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;加強民生保障,提高人民生活水平;全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅定不移擴(kuò)大開放。
●2011年
12月12日至14日
提出2012年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù):繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展;深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平;大力保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理。
●2010年
12月10日至12日
提出2011年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù):更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,切實增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。
●2009年
12月5日至7日
提出2010年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù):提高宏觀調(diào)控水平,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動出口穩(wěn)定增長。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,著力保障和改善民生,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
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