鐵路運價“破冰”加速市場化進程
- 發(fā)布時間:2015-01-22 05:59:52 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
近日,國家發(fā)改委對外公布《關(guān)于放開部分鐵路運輸產(chǎn)品價格的通知》,將4項具備競爭條件的鐵路運輸價格,即鐵路散貨快運價格、鐵路包裹運輸價格,以及社會資本投資控股新建鐵路貨物運價、社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價,交由鐵路運輸企業(yè)自主定價。
如果說鐵路政企分開,真正成為了市場競爭的主體,那么此次4項運輸產(chǎn)品價格實行市場調(diào)節(jié)的破冰之旅,則是鐵路走向市場的關(guān)鍵一步。價格調(diào)價權(quán)交給市場,更有利于鐵路運輸企業(yè)研究市場規(guī)律,適應(yīng)市場要求,也才會積極主動地優(yōu)化自己的經(jīng)營機制,更好地為市場、旅客客運服務(wù),更有利于鐵路做大做強市場份額。
自2013年下半年以來,受特大宗商品運輸需求疲軟的影響,鐵路啟動貨運組織改革。在“讓利不讓市場”的改革宗旨下,鐵路運輸企業(yè)已經(jīng)相繼停收或調(diào)整了過磅費、裝卸費、倉儲費等企業(yè)可自主定價的項目參與市場競爭,長期脫離市場的“鐵老大”能夠發(fā)揮鐵路價格杠桿作用,成為國內(nèi)物流業(yè)殺出的一匹黑馬,讓更多中小企業(yè)、客戶得到更多改革紅利。
如果說讓利于民的鐵路貨運組織進行改革、散貨快運和包裹運輸價格逐漸放開,還僅僅是增強鐵路競爭力的速效藥,那么放開社會資本投資控股的新建鐵路及新建客專的貨客運價格,則被視為鐵路引入社會資本的強烈信號。市場經(jīng)濟條件下,民營企業(yè)投資的前提就是明確的投資回報。鐵路項目投入高,回報周期長,民企投資鐵路項目如果沒有自主定價權(quán),恐怕很難實現(xiàn)盈虧平衡。此次將社會資本投資控股新建鐵路貨物運價、社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價交由鐵路運輸企業(yè)自主決定,無疑給眾多鐵路投融資者吃了顆“定心丸”。
2014年以來,我國大力推進簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,鐵路投資的各種審批在逐步簡化,再加上價格逐步放開,這都提高了民間資本的投資期待。隨著鐵路投資市場的公開透明,相信放開鐵路運輸價格的改革將推動鐵路投融資邁出實質(zhì)性步伐。
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