本報記者王玉琪

　　進(jìn)入采暖季以來，我國北方城鄉(xiāng)農(nóng)村由于燃煤采暖導(dǎo)致的霧霾污染再次引起社會關(guān)注。清華大學(xué)教授楊旭東曾指出：“農(nóng)村也有PM2.5污染，包括燃煤在內(nèi)的農(nóng)村能源使用方式，產(chǎn)生的空氣污染會影響城市的空氣質(zhì)量?！?/p>

　　2014年底，中國氣象學(xué)會專家張小曳在2014中國科協(xié)熱點問題學(xué)術(shù)報告會上表示，不清潔能源煤炭的使用，是我國霧霾產(chǎn)生最根本的原因。從APEC經(jīng)驗看，如果想要有效降低霧霾出現(xiàn)的比例，首先要降煤，目前無論是減少煤炭總量，還是煤炭清潔化方面，都是國家正在努力控制的方向。

　　2014年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，明確今后一段時期我國能源發(fā)展的總體方略和行動綱領(lǐng)。爐具作為農(nóng)村生活必需品，今后該如何發(fā)展？中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會組織行業(yè)人士圍繞貫徹落實該《行動計劃》進(jìn)行了專題研討。

　　農(nóng)村仍在大量使用低效爐具和劣質(zhì)煙煤

　　目前我國農(nóng)村炊事用能出現(xiàn)多元化，炊事家電產(chǎn)品普及較快，但是采暖使用的低效爐具、小鍋爐和“土暖氣”現(xiàn)象仍普遍，而且以燃燒廉價劣質(zhì)煙煤為主，由此造成的浪費和污染嚴(yán)重。

　　我國農(nóng)村采暖用煤，主要有無煙煤和煙煤。其中，無煙煤污染相對較低但是價格高，產(chǎn)量少。煙煤污染大，但是價格便宜。煙煤仍是廣大農(nóng)村散戶使用最多的煤種。據(jù)調(diào)查，煙煤在農(nóng)村的使用量占到七成以上，而且有相當(dāng)數(shù)量是劣質(zhì)煙煤。

　　河北省開展的一項調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村燃煤采暖導(dǎo)致的污染已超過城市。城市PM2.5污染的一半來自城區(qū)以外，其中很大比重來自于中小型燃煤鍋爐和生物質(zhì)燃燒。農(nóng)村地區(qū)低效燃煤和生物質(zhì)產(chǎn)生的污染物排放占霧霾主要組成物總量25%以上，是造成霧霾天氣產(chǎn)生的重要原因之一。

　　中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會主任郝芳洲認(rèn)為，貫徹落實《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，通過提高爐具能效，配套使用潔凈型煤和生物質(zhì)成型燃料，從而實現(xiàn)減煤代煤，是改善我國分散采暖導(dǎo)致霧霾天氣的重要舉措。

　　提高爐具能效，實現(xiàn)減煤和減排

　　郝芳洲表示，發(fā)展農(nóng)村能源應(yīng)遵循“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”方針，走“以煤減煤，以柴代煤”路子。

　　“以煤減煤”指在煤炭資源豐富的地區(qū)，推廣使用高效低排放半氣化燃煤爐具，淘汰低效直燃式高污染爐具，通過提高熱效率，減少用煤量，從而實現(xiàn)減煤。“以柴代煤”指在薪柴、秸稈等生物質(zhì)資源豐富的地區(qū)，推廣使用高效低排放半氣化生物質(zhì)爐具，淘汰低效直燃式生物質(zhì)爐具，并配套使用薪柴、秸稈成型燃料等生物質(zhì)，替代煤炭，此舉還可以減少因焚燒秸稈導(dǎo)致的污染，變廢為寶，增收節(jié)支，一舉多得。簡言之，廣大農(nóng)村地區(qū)需要迎來一場爐具更新?lián)Q代的革命。

　　上個世紀(jì)80年代初期，我國曾成功實施省柴節(jié)煤爐灶炕改造項目，節(jié)能減排成效獲得國際上廣泛認(rèn)可。事實證明，提高爐具熱效率，節(jié)能減排效果明顯。

　　推動技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)消費市場

　　短期內(nèi)我國農(nóng)村采暖用煤的現(xiàn)狀無法改變，因此，煤炭高效利用是最現(xiàn)實的需求。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高爐具節(jié)能環(huán)保性能，是我國節(jié)能爐具實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方向。特別是將煙煤利用好，做到燃燒不冒黑煙，是今后爐具技術(shù)創(chuàng)新的重點。

　　2014年11月，國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、國家能源局等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案的通知》，作為民用爐具行業(yè)如何實現(xiàn)“節(jié)能環(huán)保綜合提升”，中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專委會目前正在開展“節(jié)能爐具（鍋爐）檢測和評估”活動，目的就是鼓勵創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品能效，實現(xiàn)節(jié)能減排。該活動通過組織一批新產(chǎn)品，配套燃燒潔凈煤或生物質(zhì)成型燃料進(jìn)行性能測試，篩選出一批節(jié)能減排性能優(yōu)異的產(chǎn)品，列入《節(jié)能環(huán)保爐具（鍋爐）推薦目錄》，即將于4月25日至26日在河北廊坊舉辦的第九屆中國節(jié)能爐具博覽會上發(fā)布，向社會公開推薦，引導(dǎo)消費市場，逐步淘汰低效高污染爐具。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，我國冬季需要采暖的人口超過7億，其中至少有2億人相對分散居住，中國能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展等現(xiàn)實情況決定了燃煤中小型鍋爐將長期存在。由于中小型燃煤鍋爐大多缺乏專業(yè)管理，存在設(shè)備和系統(tǒng)設(shè)計不科學(xué)、運行情況復(fù)雜而不穩(wěn)定、燃煤混亂多變等問題，其高污染、低效率和安全隱患較多的問題十分嚴(yán)重。專家介紹，全國有2億人分散居住，保守估算也有6500萬戶，若能都替換為高效低排放爐具，戶均一年可節(jié)約0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全國一年就可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3250萬噸，減排二氧化碳約8450萬噸、二氧化硫78萬噸、氮氧化物22.75萬噸。由此可見，提高爐具能效，節(jié)能減排空間很大。

　　修訂后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GB16154-2005《民用水暖煤爐通用技術(shù)條件》，規(guī)定爐具熱效率≥60%，而從目前開展的“節(jié)能爐具（鍋爐）檢測和評估”活動檢測數(shù)據(jù)來看，熱效率實際上都高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)通過技術(shù)提升，產(chǎn)品熱效率平均再提高5個百分點不成問題，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也有望再次被修訂，我國民用爐具行業(yè)的節(jié)能減排空間仍然很大。如果國家能出臺一些扶持鼓勵政策，將這些能效高的新產(chǎn)品普及推廣，并配套使用潔凈能源，對我國實現(xiàn)減煤、減排的意義重大。

　　配套使用潔凈能源，減排才更好

　　郝芳洲指出，解決農(nóng)村炊事采暖導(dǎo)致的煤煙型污染，只靠爐具技術(shù)創(chuàng)新達(dá)不到，還必須要配套使用相適應(yīng)的潔凈煤或生物質(zhì)成型燃料。同時，政府相關(guān)部門也要加大對“一低兩高”（低熱值、高硫分、高灰分）劣質(zhì)煤流通銷售的控制，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，減少劣質(zhì)煤及散煤在農(nóng)村的使用。

　　國家2014年出臺了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，這將推動京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角限制銷售和使用高灰分、高硫分的散煤。京津冀地區(qū)已開展試點示范。2013年，北京市開始實施“減煤換煤，清潔空氣”行動，計劃用5年時間淘汰低效高污染爐具，配套使用潔凈型煤；河北省截至2014年累計推廣民用清潔燃燒爐具130萬臺，配套使用潔凈型煤和生物質(zhì)成型燃料；天津市近日啟動“農(nóng)村地區(qū)推廣先進(jìn)民用爐具（無煙煤爐具）實施方案”，到2017年計劃推廣120萬臺無煙煤爐具。

　　提升爐具能效，配套推廣使用相適應(yīng)的潔凈燃料，才可以從根本上減少污染物排放，實現(xiàn)煤炭消費減量替代，這應(yīng)是今后我國城鄉(xiāng)農(nóng)村采暖行業(yè)的發(fā)展方向。

　　為了減少秸稈焚燒污染，擴大秸稈資源綜合開發(fā)利用，國家多個部門先后出臺了一系列扶持、鼓勵發(fā)展生物質(zhì)能政策。據(jù)悉，“十二五”期間，我國生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)量將達(dá)5000萬噸，這將大大帶動生物質(zhì)爐具、鍋爐等應(yīng)用產(chǎn)品的市場規(guī)模。

　　目前，我國生物質(zhì)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用，已延伸到了民用、商用、工業(yè)等多個領(lǐng)域，專業(yè)從事生物質(zhì)能產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)越來越多，形成一個新的產(chǎn)業(yè)鏈。這從近幾年中國節(jié)能爐具博覽會參展產(chǎn)品類別就可以看出來，生物質(zhì)成型燃料加工設(shè)備及配套爐具、燃料器等應(yīng)用產(chǎn)品，一年比一年豐富，已成為每年爐博會一個亮點。在一些禁止燃煤地區(qū)，生物質(zhì)鍋爐已被廣泛應(yīng)用到服裝加工、化工、食品等行業(yè)，以及農(nóng)村養(yǎng)殖、種植業(yè)等領(lǐng)域。一些小區(qū)集中供熱、工廠供熱供氣實現(xiàn)合同能源管理，用生物質(zhì)成型燃料替代燃煤。

　　生物質(zhì)成型燃料及配套燃燒爐具、鍋爐等，是國家鼓勵發(fā)展的新能源產(chǎn)品，前景好，市場大，但是目前也面臨一些問題。由于生物質(zhì)成型燃料屬于涉農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈長，從原料的收貯運，到成型燃料的加工、使用，成本高、利潤薄，需要國家在財政、稅收、電費、秸稈收貯運，以及燃料加工、銷售等環(huán)節(jié)，給予多方面的支持或補貼。