在糖價(jià)持續(xù)下跌的形勢下，政府、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)都在努力突圍。然而，當(dāng)前糖價(jià)主要受種植成本過高和國際市場影響，要解決目前國內(nèi)制糖業(yè)的困境不能完全依靠制糖企業(yè)和蔗農(nóng)自身，必須借助政府的調(diào)控手段方能實(shí)現(xiàn)。

　　目前，廣西正在推廣甘蔗種植規(guī)?；蜋C(jī)械化，建設(shè)高產(chǎn)高糖蔗，但這不是一下子就能實(shí)現(xiàn)的。甘蔗生產(chǎn)的水利設(shè)施建設(shè)，節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用推廣，甘蔗良種良法種植技術(shù)試驗(yàn)及其推廣，土地資源優(yōu)化整合，甘蔗種植、收獲機(jī)械化應(yīng)用推廣，生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制技術(shù)應(yīng)用，清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，制糖綜合利用生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)及其成果產(chǎn)業(yè)化等，這些都是目前糖業(yè)突破困境、持續(xù)發(fā)展的一些重要措施，但這些措施需要大量的人力、物力，單靠企業(yè)和蔗農(nóng)的努力是很難實(shí)現(xiàn)有效的突破。

　　這些年國家各部門也對糖業(yè)給予一定的扶持，但基本都是各干各的，存在著投資重復(fù)、技術(shù)資源不能共享、效率低等問題。因此，我們呼吁國家能針對目前糖業(yè)急需解決的共性問題，出臺(tái)政策，并加大政策扶持的力度。

　　首先要切實(shí)整頓原糖加工生產(chǎn)能力的無序膨脹，對違規(guī)建設(shè)的原糖加工項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任追查與整頓，取消違規(guī)建設(shè)的原糖加工企業(yè)進(jìn)口許可證，通過加強(qiáng)管理，維護(hù)食糖進(jìn)口的正常秩序。

　　其次要完善和改進(jìn)食糖進(jìn)口配額發(fā)放規(guī)則。最近十幾年來，國外主要食糖生產(chǎn)國原料的生產(chǎn)基本沒有變化，但我國主產(chǎn)區(qū)的原料成本卻大幅度提高，國際國內(nèi)食糖價(jià)格差距擴(kuò)大，從而導(dǎo)致近幾年食糖走私嚴(yán)重，配額外食糖大量進(jìn)口。配額發(fā)放應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行市場公開招標(biāo)，中標(biāo)的只能得到社會(huì)平均利潤，使配額內(nèi)低關(guān)稅的紅利進(jìn)入國庫。

　　第三要盡快實(shí)行糖料的目標(biāo)價(jià)格管理。平時(shí)企業(yè)按照市場價(jià)格和掛鉤聯(lián)動(dòng)的機(jī)制支付農(nóng)民相應(yīng)的原料價(jià)格。當(dāng)原料價(jià)格低于國家制定的目標(biāo)價(jià)格時(shí)，由國家對種植者進(jìn)行直接的補(bǔ)貼，切實(shí)保護(hù)糖農(nóng)和制糖企業(yè)的利益。這樣做一是保護(hù)了農(nóng)民的種植積極性，保證食糖市場的供應(yīng)安全；二是可以用相對低的市場價(jià)格抵御進(jìn)口糖的沖擊。

　　第四是要盡快制定糖業(yè)法規(guī)，使糖業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售在法律框架內(nèi)健康、有序的進(jìn)行。