訂單農(nóng)業(yè)陷“履約難”困境 農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷新模式為何屢“坑農(nóng)”?
- 發(fā)布時間:2015-01-15 14:44:55 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)呼和浩特1月15日電(記者董璐 彭源 塔娜)本應(yīng)喜獲豐收,內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)羊蓋板村的彩椒種植戶們最近的心情卻籠罩在一片“愁云慘霧”之中?!扒寥f苦找來的10萬斤彩椒訂單被意外‘跑單’?!痹摯宕迕裨茘徃嬖V記者,原本與他們簽約的一家山東壽光企業(yè)說好彩椒成熟后負(fù)責(zé)全部收購,可剛收了一茬,企業(yè)就玩起了“躲貓貓”。
近年來,“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅速,然而記者最近采訪發(fā)現(xiàn),訂單農(nóng)業(yè)讓部分農(nóng)戶穩(wěn)定銷路、增收致富的同時,卻因農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動變化頻繁,屢屢出現(xiàn)收購方違約“跑路”的“坑農(nóng)”事件。
“看著辛苦種植的彩椒就這么爛在了地里,心里真不好受,現(xiàn)在只能拿來喂羊?!痹茘忛L嘆了一口氣說。他給記者算了一筆賬,五個大棚種植彩椒,一個棚一年的租金是5000元,每棚約2200株彩椒苗,一株苗成本1.6元,加上農(nóng)機(jī)、化肥及人工成本等,每年的投入約在一萬兩千元左右,全村120多個大棚種彩椒,預(yù)計虧損超100萬元。
呼和浩特市羊蓋板村彩椒種植戶的遭遇并非個案。記者梳理發(fā)現(xiàn),在黑龍江、海南、江蘇等地,都曾出現(xiàn)因訂單農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期價格高于市場價,企業(yè)避免虧損,拒不履約,將嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁于農(nóng)民。
記者采訪發(fā)現(xiàn),在宏觀環(huán)境穩(wěn)定、物價不出現(xiàn)大幅度的波動的情況下,訂單農(nóng)業(yè)會有很好的效果,不但能提高農(nóng)戶收入,還能保障其他環(huán)節(jié)都有收益?!暗且坏┩獠啃蝿莅l(fā)生明顯變化,訂單農(nóng)業(yè)就會受到巨大沖擊?!睎|方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰說。
在呼和浩特市商務(wù)局市場科科長劉建光看來,一些農(nóng)戶和蔬菜種植合作社為了追求高額利潤,在尋找買家時往往舍近而求遠(yuǎn),忽略了其中的高風(fēng)險,“實(shí)際上滯銷的10萬斤彩椒如果投放到當(dāng)?shù)厥袌鲋性缇弯N售一空?!?/p>
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山認(rèn)為,按照市場經(jīng)濟(jì)契約,簽了合同就應(yīng)該履行,但目前很多訂單農(nóng)業(yè)卻不是這樣,經(jīng)常出現(xiàn)所謂的一次性博弈?!熬拖褚诲N子買賣,要是賺了就賺了,賠了就不干了,而不是一種長期的合作的共贏的關(guān)系”,張曉山說。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,無論是農(nóng)戶還是公司,面臨損失時雙方都不愿意承擔(dān),合同通常變?yōu)橐患埧瘴?,這表明訂單農(nóng)業(yè)并不是一種成熟的市場經(jīng)濟(jì)模式。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式履約率僅為20%左右。
履約難已成制約訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。專家建議應(yīng)完善相關(guān)法律制度,對違反合同中規(guī)定的一方進(jìn)行依法處理,倡導(dǎo)重信守約、誠實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木?,保護(hù)弱勢的一方的權(quán)益不受損害,消除收購方收漲不收跌的投機(jī)心理。
“廣大農(nóng)戶和種植合作社在與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通企業(yè)簽訂合同時也要提高警惕,了解收購企業(yè)的實(shí)力和背景,對于遠(yuǎn)道而來的外地企業(yè)更應(yīng)進(jìn)行深入摸底;簽訂合同時應(yīng)詳細(xì)瀏覽合同中的各項條款,如發(fā)現(xiàn)有遺漏或模糊的內(nèi)容即時與對方交涉,以免后期造成危害。”劉建光說。
內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授王鋒正認(rèn)為,應(yīng)探索一種新型農(nóng)產(chǎn)品交易模式,借助現(xiàn)貨、期貨的市場機(jī)制,用資本市場的力量推動信息實(shí)時更新,幫助供需雙方對市場做出相對準(zhǔn)確的預(yù)判,來有效避免訂單農(nóng)業(yè)“坑農(nóng)”現(xiàn)象再發(fā)生。
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