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證監(jiān)會解讀上市公司并購重組新規(guī):推動市場主體歸位盡責

　　經(jīng)濟日報北京1月8日訊 （記者 何川）中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部負責人1月8日在“微訪談”中對上市公司并購重組新規(guī)進行解讀，并表示下一步將根據(jù)《證券法》修改情況適時調(diào)整完善上市公司并購重組監(jiān)管制度。

　　近年來，A股上市公司并購重組案例日漸增多。早在2014年10月份，證監(jiān)會就發(fā)布了修訂后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和《上市公司收購管理辦法》，取消了對不構(gòu)成借殼上市的重大購買、出售、置換資產(chǎn)行為的審批，并取消要約收購事前審批及兩項要約收購豁免情形的審批，進一步明確對借殼上市執(zhí)行與IPO審核等同的要求，明確創(chuàng)業(yè)板上市公司不允許借殼上市等。

　　“新辦法的實施，有利于提高并購重組審批效率，完善并購重組市場化機制，推動市場主體歸位盡責?！痹撠撠熑吮硎?。數(shù)據(jù)顯示，2014年1月份至11月份，證監(jiān)會共審核236家上市公司的并購重組申請，交易金額達到2971.1億元。

　　雖然新規(guī)取消了多項行政審批，但并未放開股票支付的審批。對此，該負責人表示，根據(jù)《證券法》現(xiàn)行規(guī)定，上市公司發(fā)行新股均需經(jīng)證監(jiān)會核準。據(jù)此，對上市公司發(fā)行股份用于并購重組進行審核是證監(jiān)會的法定義務和職責，仍須保留。下一步，證監(jiān)會將根據(jù)《證券法》修訂適時調(diào)整完善上市公司并購重組監(jiān)管制度。

　　從新規(guī)內(nèi)容上看，并聯(lián)審批是一大亮點。實行并聯(lián)審批后，上市公司可同時向相關部委和證監(jiān)會報送行政許可申請，證監(jiān)會和相關部委對申請獨立作出核準決定，相關部委的核準不再作為證監(jiān)會上市公司并購重組行政許可的前置條件。

　　此外，為防止內(nèi)幕交易的發(fā)生，新規(guī)還從強化信息披露、強化事中事后監(jiān)管角度，就防控并購重組環(huán)節(jié)的內(nèi)幕交易作出多項規(guī)定。

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