本報(bào)評(píng)論員

　　萬物土中生，有土斯有糧。幾千年來，人們?cè)陧槒呐c征服、適應(yīng)與改造中，與大自然和諧共處、代代繁衍。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，中央提出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，正是建立在對(duì)發(fā)展規(guī)律科學(xué)把握、對(duì)三農(nóng)現(xiàn)狀深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

　　近30年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極大提升，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，不過，與之相隨的是對(duì)自然資源的利用過于“霸道”和不可持續(xù)，資源利用這張信用卡正在以超出未來償還能力的速度超支。

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國耕地退化面積占耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄、南方土壤酸化，華北平原耕層變淺……原本就捉襟見肘的耕地?cái)?shù)量正在隱形流失。在低質(zhì)量耕地上發(fā)展農(nóng)業(yè)，難以回避高成本、低效益和高污染的問題，這使得農(nóng)業(yè)陷入一種掠奪式的惡性循環(huán)：一方面，我們不得不加大化肥、農(nóng)藥的投入；另一方面，土壤污染在持續(xù)加重。

　　是時(shí)候了，必須堅(jiān)決把資源環(huán)境惡化勢(shì)頭壓下去，讓超支的資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息！必須念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，既重?cái)?shù)量也重質(zhì)量，既考慮歷史又著眼未來，既有進(jìn)退又有轉(zhuǎn)變，走上農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

　　對(duì)過去快速發(fā)展中留下的老賬，要有歷史的擔(dān)當(dāng)和改革的勇氣，堅(jiān)持有退有進(jìn)，把信用卡的窟窿慢慢堵上，欠下的老賬逐步還上。

　　在數(shù)量上，要把過度開發(fā)和使用的減下去、退出來?！皽p”字著眼于農(nóng)業(yè)投入品。目前我們生產(chǎn)占世界1/5的糧食使用了占世界1/3的化肥，農(nóng)藥、水資源等資源的投入也遠(yuǎn)高于世界平均水平。超額的投入必須減下來，而從現(xiàn)有的技術(shù)水平來說，也完全能夠減下來，國家從2005年開始實(shí)施的測(cè)土配方施肥，使糧食單產(chǎn)提高6%~10%，畝節(jié)本增效30%以上，下一步要大力推廣類似節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術(shù)，逐步減少農(nóng)業(yè)投入品的使用量?！巴恕弊謴?qiáng)調(diào)生態(tài)平衡。過去，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)上過于“惜土如金”，一些質(zhì)量等級(jí)過低、甚至容易帶來生態(tài)問題的土地也被開發(fā)成耕地，事實(shí)證明得不償失，下一步要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退出來，各地要因地制宜地布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜牧則牧，宜湖則湖。

　　在質(zhì)量上，要把已經(jīng)出現(xiàn)問題的改起來、治理好?！案摹弊种铝τ诟刭|(zhì)量提升。要通過培肥地力、改良土壤，對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行“挽救式”保護(hù)，目前，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)探索實(shí)施了深松整地、秸稈還田、保護(hù)性耕作等措施，對(duì)地力恢復(fù)作用顯著，下一步，要實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)，并且加快旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?！爸巍弊种卦趩栴}的補(bǔ)償與治理。自然資源具有數(shù)量有限性和潛力無限性，只要開發(fā)利用得當(dāng)，注意保護(hù)培育，則可實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，這給了我們彌足珍貴的補(bǔ)償機(jī)會(huì)，我們要下決心、下力氣，拿出真金白銀來，把地下水超采的漏斗區(qū)、重金屬超標(biāo)的污染耕地治理好，保護(hù)好，實(shí)現(xiàn)資源的再生與更新。

　　對(duì)未來的發(fā)展，要有底線思維和科學(xué)規(guī)劃，有守有變，堅(jiān)持新賬不再欠，努力變信用卡為儲(chǔ)蓄卡。

　　要守住農(nóng)業(yè)開發(fā)的底線，堅(jiān)持“?！弊?。耕地、水資源等資源要素是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈，要以錙銖必較、寸土不讓的態(tài)度來保護(hù)。特別是土地，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地已經(jīng)增值為巨大財(cái)富，成為各方爭(zhēng)搶的“唐僧肉”，要堅(jiān)決制止以各種名義肆意占用耕地、侵犯農(nóng)民權(quán)益，劃定永久性基本農(nóng)田，扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”。

　　要用科技創(chuàng)新的方式推進(jìn)資源利用，實(shí)行“轉(zhuǎn)”字。秸稈，可以看做焚燒源，也可以用作還田有機(jī)肥；畜禽糞便，可能污染環(huán)境，也可能生產(chǎn)沼氣。自然界沒有“廢物”，就看我們?cè)鯓尤ダ?，以科技?chuàng)新為依托，可持續(xù)發(fā)展的腳步將會(huì)走得更快，更遠(yuǎn)。

　　但存方寸地，留與子孫耕?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)理念，更是一套機(jī)制，要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段，推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人類對(duì)自然資源的永續(xù)利用。