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環(huán)保公益訴訟更趨規(guī)范

  • 發(fā)布時間：2015-01-07 05:38:19  來源：經(jīng)濟日報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　本報北京1月6日訊 記者李萬祥報道：為正確審理環(huán)境民事公益訴訟案件，最高法院6日公布《最高人民法院關于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》。根據(jù)司法解釋，在設區(qū)的市級以上民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等社會組織可依法提起環(huán)境公益訴訟。該司法解釋自2015年1月7日起施行。

　　原告資格是環(huán)境民事公益訴訟的核心問題。1日起施行的新環(huán)保法首次以法律形式，確立了社會組織在環(huán)境公益訴訟中的主體資格和認定標準。這一規(guī)定打開了環(huán)境公益訴訟司法救濟的大門。

　　根據(jù)環(huán)保法規(guī)定，社會組織向法院提起環(huán)境公益訴訟需滿足的基本條件包括：依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記，專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄。

　　最高法院發(fā)布的司法解釋進一步明確了上述條件。其中，“設區(qū)的市級以上人民政府民政部門”是指“設區(qū)的市，自治州、盟、地區(qū)，不設區(qū)的地級市，直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門”；“專門從事環(huán)境保護公益活動”是指“社會組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務范圍是維護社會公共利益，且從事環(huán)境保護公益活動”；“無違法記錄”是指“社會組織在提起訴訟前5年內(nèi)未因從事業(yè)務活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰”。

　　據(jù)悉，這一司法解釋與最高法院、民政部、環(huán)保部近日聯(lián)合發(fā)布的《關于貫徹實施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知》一起，讓社會組織參與環(huán)保公益訴訟更具可操作性。

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