光明新區(qū)提起 首例環(huán)境公益訴訟
- 發(fā)布時間:2014-10-22 14:31:22 來源:深圳特區(qū)報 責(zé)任編輯:羅伯特
深圳特區(qū)報訊(記者 王奮強 通訊員 王若羽 謝筱薇)光明新區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的“東莞跨市在樓村水庫非法傾倒垃圾案”,日前已被定性為刑事案件移送檢察院審查。而對其造成的嚴(yán)重的水污染、農(nóng)用地污染、大氣污染的巨額的環(huán)境修復(fù)費用由誰買單?光明新區(qū)亮出法律“利劍”,依照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),由光明新區(qū)城市建設(shè)局、中華環(huán)保聯(lián)合會作為共同原告提起環(huán)境公益訴訟,起訴東莞市南城區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心、東莞市遠(yuǎn)筑市政工程有限公司等6被告共同賠償污染整治費用人民幣9605000元。目前此案正在舉證過程。據(jù)悉,這是光明新區(qū)提起的首例環(huán)境公益訴訟。
據(jù)查,東莞市南城區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心、東莞市遠(yuǎn)筑市政工程有限公司、遠(yuǎn)筑公司實際控制人張開林、泥頭車主廖燦發(fā)以層層發(fā)包形式清運東莞市南城區(qū)蛤地垃圾填埋場內(nèi)垃圾。2012年11月至12月30日期間,廖燦發(fā)從東莞南城區(qū)蛤地垃圾填埋場運送大量垃圾傾倒在公明水庫旁。事發(fā)后依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,非法傾倒物已導(dǎo)致11288.7平方米的土地不能滿足農(nóng)用地的要求。同時,對大氣環(huán)境和周邊居民生活質(zhì)量,身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
事發(fā)后第一時間,光明新區(qū)組織清理了非法傾倒物,而后續(xù)的地表綠化及恢復(fù)生態(tài)環(huán)境功能的治理工程,據(jù)專業(yè)核算費用高達(dá)人民幣9605000元。該案定性為刑事案件,涉案人員已經(jīng)移送司法機關(guān)處理。但相關(guān)的民事訴訟如何展開,如何追討巨額的治理費用?根據(jù)環(huán)境污染事件影響面廣、危害性大、又難以找到特定的受害人的特點,經(jīng)法律咨詢和認(rèn)真審慎的反復(fù)研究,依據(jù)相關(guān)法規(guī),新區(qū)提出了環(huán)境公益訴訟的解決路徑。
根據(jù)我國環(huán)境保護法相關(guān)規(guī)定,光明新區(qū)城市建設(shè)局作為被污染區(qū)域的環(huán)境主管部門,并邀請中華環(huán)保聯(lián)合會作為維護公眾和社會環(huán)境權(quán)益的非營利性的第三方“代理”環(huán)境受害者提起訴訟。此案作為光明新區(qū)提起的第一例環(huán)保公益訴訟案件,需要克服取證舉證艱難、地方干預(yù)等影響,對促進(jìn)環(huán)境司法專門化有積極意義;同時,環(huán)境公益訴訟的高額的索賠將成為繼環(huán)境違法入刑的又一“利劍”,給污染犯罪一記“猛拳”,大大提高環(huán)境違法成本,有效震懾環(huán)境違法犯罪。
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