中新網(wǎng)南京1月6日電 題：取消出租車公司暴利模式利于效率與公平

　　作者 錢兆成

　　據(jù)媒體報(bào)道，1月4日，2015年首個(gè)工作日，上班高峰期，沈陽(yáng)千余臺(tái)出租車集體不拉活了。沈陽(yáng)及時(shí)化解處置了這起群體事件，挑頭的組織者被警方依法采取強(qiáng)制措施。

　　面對(duì)動(dòng)輒而來(lái)的出租車停運(yùn)事件，筆者自然不會(huì)肯定這種綁架公眾利益的做法，然而，公平和效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本特點(diǎn)。出租車行業(yè)之中存在的問(wèn)題令人不吐不快，譬如出租車公司的食利性最為出租車司機(jī)們?cè)嵅　３鲎廛嚬菊莆罩环N準(zhǔn)入機(jī)制，即出租車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。出租車公司以此食利，卻讓司機(jī)自行出資購(gòu)車，承擔(dān)全部運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

　　我們可以很清晰地看到，現(xiàn)有的機(jī)制里含有太多的不公平。在這種背景機(jī)制下，停運(yùn)事件不斷發(fā)生。局部的利益補(bǔ)償只是緩兵之計(jì)，政府如果真的決心去除病根，恐怕還是得從行業(yè)管制政策上入手。

　　要使得出租車行業(yè)既公平又有效率，就需要合理管制。當(dāng)然管制是必不可少的，但除此之外的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是如何合理地維護(hù)公平，增進(jìn)效率。

　　出租車經(jīng)營(yíng)流動(dòng)分散，一對(duì)一。單兵作戰(zhàn)，載客送客完全取決于司機(jī)的努力。經(jīng)營(yíng)效益的好壞，服務(wù)質(zhì)量的高低，最為關(guān)鍵甚至唯一的決定因素是司機(jī)。由此，筆者以為，市場(chǎng)準(zhǔn)人的相關(guān)條件應(yīng)當(dāng)涉及司機(jī)的身心健康、有一定年限的駕駛經(jīng)驗(yàn)、熟悉城市道路、道德品質(zhì)良好等。

　　而反觀目前的限定條件，不是針對(duì)這些關(guān)乎消費(fèi)者切身利益的問(wèn)題，而是區(qū)分公司與個(gè)體的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，顯然有失偏頗。

　　另一方面，出租車行業(yè)不像電信、電力、鐵路一樣具有自然壟斷性。而是一個(gè)可充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。每輛出租車實(shí)際上就是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，司機(jī)的工作獨(dú)立性很強(qiáng)。

　　從此意義上說(shuō)，出租車公司作為出租車營(yíng)運(yùn)的外在因素，在目前的管理水平和技術(shù)條件下，并不一定要介入到每輛車的經(jīng)營(yíng)上來(lái)。公司完全可以在服務(wù)上做文章，譬如代辦執(zhí)照、代繳年費(fèi)等。

　　出租車個(gè)體化也應(yīng)該是國(guó)企改革的印證。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，國(guó)企改革的深入，很多以前具有行政壟斷特性的行業(yè)勇敢地迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)入了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。充分自由的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有利于搞活整個(gè)行業(yè)，也有利于增強(qiáng)行業(yè)的整體抵力。

　　出租車公司的改革也是一種大趨勢(shì)，如果公司與個(gè)體之間的權(quán)利差別越來(lái)越大而得不到解決，為社會(huì)各界所詬病實(shí)屬必然。