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2025年01月10日 星期五

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海合會(huì)成員國(guó)有能力抵御財(cái)政壓力

  本報(bào)阿布扎比電 記者孟翰禹報(bào)道:阿聯(lián)酋戰(zhàn)略研究中心日前發(fā)布《國(guó)際油價(jià)下跌和海合會(huì)成員國(guó)財(cái)政預(yù)算》報(bào)告稱(chēng),得益于過(guò)去6年高油價(jià)帶來(lái)的巨大財(cái)政收益,海灣合作委員會(huì)(海合會(huì))6國(guó)有能力抵御當(dāng)前低油價(jià)造成的財(cái)政壓力。同時(shí),該報(bào)告對(duì)未來(lái)3年各成員國(guó)的財(cái)政預(yù)算前景和油價(jià)走勢(shì)保持樂(lè)觀。

  報(bào)告顯示,過(guò)去6年國(guó)際油價(jià)一直處于高位,海合會(huì)國(guó)家依靠油氣出口獲得了巨額財(cái)政收入,因此即便6國(guó)的財(cái)政支出增幅在過(guò)去4年曾達(dá)到40%至60%,但各國(guó)每年的財(cái)政預(yù)算仍有盈余。以2013年為例,阿聯(lián)酋財(cái)政盈余達(dá)到563億美元,沙特達(dá)到550億美元,科威特達(dá)到500億美元,卡塔爾達(dá)到260億美元,巴林與阿曼雖然幾乎沒(méi)有盈余,但也保持了收支平衡。同時(shí),由于各國(guó)政府的大規(guī)模投入,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展迅速,已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),抵御油價(jià)波動(dòng)的能力有所提高。

  報(bào)告分析,從2014年下半年起,國(guó)際油價(jià)迅速下跌,自6月份以來(lái)跌幅超過(guò)50%,對(duì)海合會(huì)6國(guó)2014年的財(cái)政收入和2015年的財(cái)政預(yù)算可能造成負(fù)面影響。但從各國(guó)情況看,阿聯(lián)酋、沙特、科威特和卡塔爾受益于此前財(cái)政盈余積累,整體財(cái)政預(yù)算仍會(huì)較為寬松,2015年度不會(huì)大幅削減財(cái)政支出;巴林與阿曼有可能出現(xiàn)小規(guī)模的財(cái)政赤字。

  目前,海合會(huì)對(duì)未來(lái)3年的油價(jià)走勢(shì)仍保持樂(lè)觀。海合會(huì)認(rèn)為,未來(lái)3年中東地區(qū)各種地緣政治危機(jī)有可能對(duì)石油供給端造成威脅。但一旦國(guó)際油價(jià)下跌勢(shì)頭無(wú)法遏制,海合會(huì)各國(guó)將對(duì)私營(yíng)資本開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,以抵消財(cái)政支出壓力。此外,如果國(guó)際油價(jià)在每桶80美元以下長(zhǎng)期徘徊,將對(duì)開(kāi)采成本較高的北美頁(yè)巖油氣生產(chǎn)造成強(qiáng)烈沖擊,并影響全球總體石油供應(yīng)平衡,進(jìn)而刺激油價(jià)回升。

  報(bào)告認(rèn)為,海合會(huì)各成員國(guó)健全的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境正吸引著更多本地和外國(guó)資本不斷進(jìn)入,這將進(jìn)一步助推各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康高速發(fā)展。

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