國(guó)際油價(jià)下跌造成多重影響 原油國(guó)財(cái)政面臨風(fēng)險(xiǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-20 18:13:31 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔彬彬
受多重因素疊加影響,國(guó)際油價(jià)近期大幅下挫。分析人士認(rèn)為,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言,油價(jià)下跌恐將是一把雙刃劍。油價(jià)下挫有助于原油消費(fèi)國(guó)降低成本,刺激消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);但對(duì)于原油輸出國(guó)而言,油價(jià)下跌使這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
油價(jià)緣何下挫
國(guó)際油價(jià)近期大幅下挫,市場(chǎng)普遍觀點(diǎn)是由全球原油供過(guò)于求導(dǎo)致。一方面,全球主要產(chǎn)油國(guó)加緊生產(chǎn);另一方面,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,壓制原油需求。
供應(yīng)方面,受益于頁(yè)巖油氣技術(shù)的發(fā)展,美國(guó)原油產(chǎn)量持續(xù)上升。美國(guó)能源信息局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至10月3日的一周內(nèi),美國(guó)日均生產(chǎn)原油高達(dá)888萬(wàn)桶,為1986年以來(lái)最高水平。
石油輸出國(guó)組織(歐佩克)發(fā)布的月度原油市場(chǎng)報(bào)告指出,9月份歐佩克原油日產(chǎn)量達(dá)到3047萬(wàn)桶,比前一個(gè)月上升40.2萬(wàn)桶,為2013年8月以來(lái)最高水平。目前,歐佩克原油產(chǎn)量約占全球石油市場(chǎng)份額的三分之一。
需求方面,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩預(yù)期打壓了原油市場(chǎng)需求。國(guó)際貨幣基金組織日前發(fā)布報(bào)告,下調(diào)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,警告經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。報(bào)告將今年全球經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低至3.3%,將2015年全球增長(zhǎng)預(yù)測(cè)小幅下調(diào)至3.8%。
此外,分析人士認(rèn)為,伊拉克、伊朗、利比亞的石油產(chǎn)量和出口量均有所增加,也推動(dòng)國(guó)際油價(jià)下跌。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)尚未完全走出2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影,美國(guó)和歐盟在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域面臨一系列困難,限制了國(guó)際油價(jià)走高。
利好還是利空
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言,油價(jià)下跌恐怕是一把雙刃劍。
一方面,低油價(jià)有助于原油消費(fèi)國(guó)降低成本,促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是一種利好。以美國(guó)為例,消費(fèi)是美國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力之一,汽油價(jià)格下降有利于美國(guó)家庭增加在其他商品方面的消費(fèi)支出,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
對(duì)于中國(guó)而言,國(guó)際油價(jià)下跌將減少原油進(jìn)口支出,有利于減輕通脹壓力,相關(guān)制造業(yè)也將受惠于成本的降低。
過(guò)去,石油價(jià)格高企令不少產(chǎn)油國(guó)受益,并積累了巨額財(cái)富。但這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與油價(jià)息息相關(guān)。油價(jià)大跌后,原油輸出國(guó)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政恐面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于俄羅斯而言,由于其財(cái)政預(yù)算按照原有油價(jià)制定,油價(jià)持續(xù)下跌可能導(dǎo)致財(cái)政收入銳減。另外,油價(jià)下跌還會(huì)導(dǎo)致股票市場(chǎng)混亂,引發(fā)資本外逃。其結(jié)果可能是國(guó)內(nèi)通貨膨脹率上升,物價(jià)上漲,居民消費(fèi)需求受到遏制。
近期看,在油價(jià)下跌和西方制裁的背景下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加,而這也是多家國(guó)際金融機(jī)構(gòu)下調(diào)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的主要原因。也有包括俄羅斯專家在內(nèi)的一些觀察人士認(rèn)為,美國(guó)為首的一些國(guó)家推動(dòng)油價(jià)下跌意在拖垮俄羅斯經(jīng)濟(jì),引發(fā)俄羅斯政治社會(huì)動(dòng)蕩。
原油輸出國(guó)何以應(yīng)對(duì)
為應(yīng)對(duì)油價(jià)下跌,俄羅斯采取的重要手段是使盧布貶值。今年,俄羅斯盧布貶值幅度基本與油價(jià)下降幅度持平。
由于國(guó)際石油交易采用美元結(jié)算,因而保證了俄羅斯出口石油所得的盧布收益基本不變。不過(guò),盧布大幅貶值也可能導(dǎo)致俄國(guó)內(nèi)通貨膨脹加劇和大量資本外逃。
此外,俄羅斯政府認(rèn)識(shí)到,必須采取措施加強(qiáng)對(duì)國(guó)家能源安全的保護(hù)力度。俄總理梅德韋杰夫指出,油氣工業(yè)是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),當(dāng)前應(yīng)尤其注意在勘探和開(kāi)發(fā)油氣資源中采用新技術(shù),保證俄羅斯油氣工業(yè)在世界的領(lǐng)先地位。
俄羅斯有大約5000億美元的外匯儲(chǔ)備,每年財(cái)政預(yù)算都預(yù)留出儲(chǔ)備基金,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。此外,俄羅斯也認(rèn)識(shí)到過(guò)度依賴能源出口不可靠,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的力度也在不斷加大。
作為中東產(chǎn)油大國(guó)之一,沙特阿拉伯不希望油價(jià)進(jìn)一步下滑,但也不愿意單方面減產(chǎn),希望與歐佩克其他成員國(guó)一道減產(chǎn)。分析人士認(rèn)為,沙特想通過(guò)低價(jià)手段,迫使西方石油公司減產(chǎn)以達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)份額的目的,尤其是低價(jià)可以抑制美國(guó)等其他產(chǎn)油國(guó)通過(guò)頁(yè)巖油氣技術(shù)等手段增加產(chǎn)量的進(jìn)程。(綜合新華社記者黃繼匯、吳剛、王波報(bào)道)
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