一、現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)市場存在的問題

　　網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量問題。一些不法經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)市場的虛擬性、隱蔽性等特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　網(wǎng)店虛假宣傳問題。為提升銷量、吸引消費(fèi)者注意，一些經(jīng)營者在網(wǎng)頁宣傳中經(jīng)常使用“銷量第一、全網(wǎng)最便宜”等絕對化廣告用詞，對商品的材質(zhì)、性能、功效、產(chǎn)地等作出虛假說明，對商品展示圖片進(jìn)行技術(shù)處理，甚至雇人刷好評，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　七日無理由退換貨問題。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確了“七日無理由退貨”的規(guī)定，賦予消費(fèi)者七日反悔權(quán)。但由于對上述規(guī)定的適用范圍和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)存在不同理解，電商經(jīng)營者不斷擴(kuò)大不適用無理由退貨的商品和服務(wù)清單，不少電商經(jīng)營者還設(shè)置了“非質(zhì)量問題不能退貨”的規(guī)定。即使商品存在破損、明顯瑕疵等質(zhì)量問題，部分經(jīng)營者仍然要求消費(fèi)者承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。

　　消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。一些經(jīng)營者在未經(jīng)消費(fèi)者同意或者消費(fèi)者明確拒絕的情況下，向其發(fā)送各種商業(yè)信息，或?qū)⑾M(fèi)者的個人信息轉(zhuǎn)售他人。在移動互聯(lián)網(wǎng)APP模式中，通過手機(jī)支付，銀行賬戶信息、身份證信息、位置信息更容易被惡意應(yīng)用軟件竊取。如何更好地保護(hù)個人信息安全，是當(dāng)前保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容。

　　快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題。一些快遞公司丟失或毀損未保價的快件，特別是涉及到價值較高的物品時，以各種理由不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，只同意按快遞費(fèi)用3倍至5倍予以賠償。采取加盟經(jīng)營模式的快遞終端網(wǎng)點(diǎn)存在的推諉扯皮現(xiàn)象更突出。

　　二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的對策建議

　　制定新《消法》配套實(shí)施細(xì)則。建議國家從立法層面進(jìn)一步完善配套細(xì)則，明確不適用“七日無理由退貨”規(guī)定的詳細(xì)商品種類，以及可以退貨的商品在哪些情況下不適用無條件退換。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場源頭管理。結(jié)合屬地監(jiān)管原則，摸清轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基本情況，建立備案制度，建立準(zhǔn)確完備、動態(tài)更新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫，掌握網(wǎng)絡(luò)市場主體日常經(jīng)營情況，實(shí)現(xiàn)落地監(jiān)管。

　　加大網(wǎng)絡(luò)商品抽檢力度。新《消法》第三十三條規(guī)定，有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。在實(shí)踐中，監(jiān)管部門以及平臺商有必要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易量、消費(fèi)投訴量和消費(fèi)評價情況，建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督體系，把好網(wǎng)絡(luò)商品準(zhǔn)入關(guān)。

　　提升綜合監(jiān)管效能。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管軟件，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，加強(qiáng)對經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息的管理，嚴(yán)厲查辦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營違法案件，增強(qiáng)經(jīng)營者的誠信意識。

　　提高信用公示震懾力。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的日漸成熟，監(jiān)管部門要更加注重信用監(jiān)管手段，發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用，在購物網(wǎng)頁中增添“公示信息查詢”鏈接，為消費(fèi)者提供包括經(jīng)營者主體資質(zhì)、信用記錄、年報信息等方面的信用查詢服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)。

　　加強(qiáng)對快遞行業(yè)的指導(dǎo)。有關(guān)部門應(yīng)加大對快遞行業(yè)的行政指導(dǎo)力度，應(yīng)用企業(yè)信息公示系統(tǒng)推進(jìn)快遞行業(yè)誠信建設(shè)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　設(shè)立小額消費(fèi)投訴法庭。可借鑒國外設(shè)立小額投訴法庭的制度，以更簡捷的訴訟程序快速解決涉及金額不大的消費(fèi)糾紛。□吉林大學(xué)法學(xué)院 鄔玨如