沈陽城市公用集團(tuán)有限公司（以下稱公用集團(tuán)）是由沈陽市國資委出資組建的國有獨(dú)資公司。集團(tuán)核心主業(yè)供暖負(fù)荷8000萬平方米，涉及用戶近百萬戶，占全市供暖份額35%。目前，集團(tuán)已由單一供暖產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入到倉儲(chǔ)物流、煤炭貿(mào)易、新型建材、鍋爐裝備、新能源、房地產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速和健康發(fā)展。公用集團(tuán)旗下現(xiàn)擁有全資、控（參）股公司共20家企業(yè)，綜合實(shí)力躍居沈陽國有大型企業(yè)前五名。

　　成立3年多來，公用集團(tuán)開創(chuàng)了民生事業(yè)的“公用模式”，通過“技術(shù)革命、管理革命”譜寫了發(fā)展新篇。2014年，公用集團(tuán)抓住新一輪振興東北戰(zhàn)略機(jī)遇，以與德國企業(yè)合作，建設(shè)沈陽德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為新起點(diǎn)，全面推進(jìn)新型高效煤粉鍋爐工程成套項(xiàng)目，全力打造國際一流的高端環(huán)保產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)基地。在做大核心供暖主業(yè)的同時(shí)，公用集團(tuán)形成了多業(yè)并舉的多元化發(fā)展態(tài)勢。2015年，公用集團(tuán)將積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，以“搶占五個(gè)行業(yè)制高點(diǎn)”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公用集團(tuán)發(fā)展的新跨越。

　　“天降大任，使命在肩，擔(dān)負(fù)起民生這座大山。奉獻(xiàn)鑄就偉大企業(yè)，智慧創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇觀！”——摘自《公用之歌》

　　開創(chuàng)民生事業(yè)公用模式

　　兩項(xiàng)革命推動(dòng)三大轉(zhuǎn)變

　　今年4月15日，公用集團(tuán)成立3周年。

　　回首公用集團(tuán)成立3年的歷程，董事長孫連政深有感觸地說：“在短短的3年時(shí)間里，公用集團(tuán)秉承‘天下為公，公為民用’神圣使命，通過實(shí)行煤炭統(tǒng)一采購、工程統(tǒng)一施工、資金統(tǒng)一管理等模式，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和資源的合理配置；通過拉長供暖主業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力和回報(bào)能力，提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，發(fā)揮了集團(tuán)的整體優(yōu)勢。”

　　去年，沈陽市政府糾風(fēng)辦發(fā)布信息顯示：沈陽供暖社會(huì)滿意度達(dá)到歷史最高水平，投訴率有史以來最低，這與公用集團(tuán)的努力有直接關(guān)系。3個(gè)供暖期，公用集團(tuán)供暖企業(yè)為熱用戶解決了大量歷史遺留問題，每年都能收到幾百面錦旗和上千封表揚(yáng)信，真正做到了“讓政府放心，讓百姓滿意”。今年12月1日沈陽雪后降溫第一天，惠天熱電鐵西二公司客服接待室一大早就來了幾位年近八旬的老人，接待員連忙讓座倒水，原來這些老人是來送表揚(yáng)信和錦旗的。經(jīng)了解才知道，這幾位居民是代表鐵西區(qū)北一中路158號(hào)樓居民來的，他們所住的居民樓是近30年的老舊小區(qū)，俗稱“大成車站”，供暖管線嚴(yán)重老化，溫度時(shí)常不達(dá)標(biāo)。今年公用集團(tuán)惠天公司本著用戶第一原則，加大投入和改造，供暖開栓后室溫比往年好多了，老人們不顧寒冷特意前來送表揚(yáng)信。

　　集團(tuán)通過深化企業(yè)“管理革命”和推行新型高效環(huán)保煤粉鍋爐的“技術(shù)革命”，核心主業(yè)顯現(xiàn)了巨大發(fā)展空間和潛力。在做強(qiáng)主業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，公用集團(tuán)實(shí)施多元經(jīng)營，拓展發(fā)展空間，通過全方位經(jīng)營反哺供熱主業(yè)，開辟了一條民生事業(yè)的“公用模式”。

　　公用集團(tuán)實(shí)施“管理革命”，改革傳統(tǒng)體制弊端，實(shí)施扁平化管理，增強(qiáng)企業(yè)組織活力。創(chuàng)新干部管理模式，樹立正確的干部選用機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，努力做到選賢任能、人盡其才，不斷提高干部的管理能力和業(yè)務(wù)水平。在提升管理者綜合素質(zhì)的同時(shí)，公用集團(tuán)還著力打造一支素質(zhì)硬、干勁足、業(yè)務(wù)精的職工隊(duì)伍。通過開展“崗位練兵、技能比武”等活動(dòng)，為廣大職工尤其是一線職工提供施展才華的平臺(tái)，涌現(xiàn)出一批“技術(shù)大王”和“藍(lán)領(lǐng)人才”。公用集團(tuán)通過營造先進(jìn)典型率先垂范、普通員工快速成長，精神文明豐富多彩、工作氛圍積極向上的良好局面，進(jìn)一步激發(fā)了一線職工學(xué)技術(shù)、講技術(shù)、練技術(shù)的工作熱情，使集團(tuán)上下人人心中有工作，人人身上有擔(dān)子。

　　公用集團(tuán)實(shí)施“技術(shù)革命”，在全國率先大規(guī)模引進(jìn)新型高效環(huán)保煤粉鍋爐，逐步實(shí)現(xiàn)由環(huán)境污染型向環(huán)境友好型的根本轉(zhuǎn)變。2013年10月24日，公用集團(tuán)沙河2#熱源系統(tǒng)開始帶負(fù)荷運(yùn)行，滾滾熱源通過外網(wǎng)源源不斷地送往8公里外的桃仙機(jī)場14個(gè)換熱站，桃仙機(jī)場100萬平方米負(fù)荷提前開栓試運(yùn)行。優(yōu)質(zhì)的供熱贏得了受益用戶桃仙國際機(jī)場的好評(píng)。T3航站樓等桃仙機(jī)場功能區(qū)域暖意融融，標(biāo)志著公用集團(tuán)實(shí)施的供暖技術(shù)革命首戰(zhàn)告捷。

　　3年來，公用集團(tuán)立足城市公用事業(yè)，依托實(shí)業(yè)，造福于民。尤其是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，堅(jiān)持以公用精神為指引，用真誠而具體的行動(dòng)取信于民、解憂于民、服務(wù)于民。2014年8月份，公用集團(tuán)的惠天公司創(chuàng)新性地將文藝演出、現(xiàn)場搖獎(jiǎng)等內(nèi)容融入到常規(guī)的供熱服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，使廣大熱用戶在享受便捷、高效的服務(wù)的同時(shí)，不僅能欣賞到精彩的節(jié)目，還能拿到豐厚的獎(jiǎng)品?；顒?dòng)的開展拉近了企業(yè)與熱用戶的距離，贏得了百姓的口碑，展示了職工的風(fēng)采，提升了公用品牌。前來交費(fèi)和觀看節(jié)目的熱用戶表示：“這種活動(dòng)形式太好了，公用集團(tuán)把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、好看的節(jié)目、豐厚的獎(jiǎng)品送到了我們的家門口，是真正的為熱用戶著想，這才是真正的轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)的惠民之舉?！?/p>

　　公用集團(tuán)通過“兩項(xiàng)革命”，努力實(shí)現(xiàn)著“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一業(yè)為主向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，投資拉動(dòng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。通過以資產(chǎn)為紐帶，以效益為中心，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和投資回報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。

　　公用集團(tuán)通過企業(yè)文化建設(shè)，以規(guī)范的用語、規(guī)范的服務(wù)、規(guī)范的禮儀、規(guī)范的行為，不斷樹立起公用集團(tuán)的良好企業(yè)形象。公用集團(tuán)在企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐中，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞公用文化理念，不斷豐富和完善企業(yè)文化內(nèi)涵，建立健全了企業(yè)文化體系，使企業(yè)文化在提高企業(yè)管理水平、增強(qiáng)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。通過公用文化軟實(shí)力的進(jìn)步，有效地促進(jìn)了集團(tuán)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的發(fā)展。

　　“苦也欣然，累也欣然，燃燒我激情溫暖人間。風(fēng)也不懼，雨也不懼，攜手前行敢為人先！”——摘自《公用之歌》

　　中德合作開啟主業(yè)新篇

　　多元發(fā)展提升綜合實(shí)力

　　2014年8月，公用集團(tuán)董事長孫連政在集團(tuán)上半年工作會(huì)議上作了題為《滄海橫流方顯英雄本色，艱難困苦砥礪精神品格》的報(bào)告，報(bào)告中針對(duì)集團(tuán)各企業(yè)的工作目標(biāo)、任務(wù)，下了硬性要求：“國資委交給集團(tuán)的工作任務(wù)是剛性的，沒有商量的余地，企業(yè)想生存發(fā)展也必須依賴于各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)的完成，沒有退路可言?！?/p>

　　2014年對(duì)于所有公用人來說，是一個(gè)充滿期待、追求和夢想的一年，也是拼搏、奮斗和發(fā)展的一年。在市國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公用集團(tuán)在新一輪振興東北熱潮中，科學(xué)應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征、規(guī)律和要求，緊緊圍繞“兩項(xiàng)革命、三個(gè)轉(zhuǎn)變”方針，以民生為主題，以發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以管理為主線，各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展，多元產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，企業(yè)管理全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，集團(tuán)的綜合實(shí)力、社會(huì)影響力和美譽(yù)度明顯提升。成績的取得是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)決策的結(jié)果，也是廣大干部搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是全體職工履職盡責(zé)、傾情奉獻(xiàn)的結(jié)果。

　　“9月，公用集團(tuán)在沈陽市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪德期間取得豐碩成果。8天時(shí)間里，共進(jìn)行了13場商務(wù)活動(dòng)，取得了三方合作建設(shè)沈陽德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、與德國GETEC公司達(dá)成合作意向、與丹麥Danfoss公司達(dá)成全面合作意

　　向、與德國相關(guān)單位合作建設(shè)溫泉項(xiàng)目意向的突出成果。標(biāo)志著集團(tuán)借助國家振興東北老工業(yè)基地的強(qiáng)勁東風(fēng)，以供暖主業(yè)為主導(dǎo)，以綠色環(huán)保、節(jié)能高效技術(shù)為依托，通過完善裝備制造，工業(yè)配套等措施向著國際化、多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)?！?/p>

　　這是公用集團(tuán)內(nèi)刊《沈陽公用》評(píng)比出的“公用集團(tuán)2014年十件大事”中的一項(xiàng)。單單這一件大事，對(duì)于公用集團(tuán)未來發(fā)展影響之深遠(yuǎn)是不可限量的，這也是公用集團(tuán)發(fā)展史上的里程碑。

　　在即將過去的一年，公用集團(tuán)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了高效率、低成本、可持續(xù)發(fā)展。供熱企業(yè)抓住“拆小聯(lián)大”契機(jī)，全力做好聯(lián)網(wǎng)工作，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，新增供暖負(fù)荷500萬平方米。成功召開國家三部委參加的“城市新型高效潔凈煤供熱技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)場會(huì)”，繼續(xù)推進(jìn)煤粉爐改造項(xiàng)目，招商引資，與德國企業(yè)合作，建設(shè)沈陽德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，做實(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。為了滿足擴(kuò)建和產(chǎn)能提升項(xiàng)目需要，寶馬大東工廠需要一座專線供熱的熱源廠。今年6月上旬，集團(tuán)接到這一任務(wù)，安排惠涌（圣達(dá)）公司著手新增建4臺(tái)14MW燃?xì)忮仩t。6月17日，外管網(wǎng)安裝工程開工；8月6日，燃?xì)忮仩t房土建工程陸續(xù)開工。經(jīng)過三個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn)，以最快的速度建成了熱源廠。10月30日，華晨寶馬能源中心、供熱外管網(wǎng)、燃?xì)忮仩t房全部建成，具備供熱條件。公用人用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“公用速度”，彰顯了公用人勇?lián)厝?、無私奉獻(xiàn)的精神和品格。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集團(tuán)橡膠制品有限公司僅用171天完成新廠區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，11月17日，600萬平方米輸送帶項(xiàng)目試生產(chǎn)取得成功。位于太原街地區(qū)的財(cái)?shù)来髲B項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)施工主體封頂?shù)慕ㄔO(shè)目標(biāo)。該項(xiàng)目被遼寧省

　　建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦為國家級(jí)“綠色施工示范工程”。目前，該項(xiàng)目已順利通過省“建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”驗(yàn)收，正積極申報(bào)2015年度國家“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”和“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”；加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，完成了德國制粉系統(tǒng)、煤粉鍋爐系統(tǒng)的考察，為煤粉鍋爐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好技術(shù)準(zhǔn)備；進(jìn)行了褐煤干燥、制粉技術(shù)的研究，確定了褐煤干燥、制粉的可行性。

　　2014年是公用集團(tuán)“企業(yè)管理年”，一年中，全集團(tuán)從規(guī)范企業(yè)管理入手，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)管理水平上了新臺(tái)階。

　　“天下為公，公為民用。八千勇士誓為社會(huì)中堅(jiān)。公用天下，抒發(fā)宏愿，沈陽公用一柱擎天！”

　　——摘自《公用之歌》

　　高站位積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)

　　新跨越搶占行業(yè)制高點(diǎn)

　　駿馬奔馳去，三羊開泰來。

　　2015年，是公用集團(tuán)充滿希望與挑戰(zhàn)的一年。過去的3年公用集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了“打牢基礎(chǔ)、謀篇布局”。面對(duì)新的一年，公用集團(tuán)董事長孫連政表示：“公用集團(tuán)將認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，沉著應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。以搶占行業(yè)制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)新跨越為目標(biāo)，堅(jiān)持以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，調(diào)整存量、做優(yōu)增量，堅(jiān)持發(fā)展，主動(dòng)作為。高站位謀劃發(fā)展宏圖，高質(zhì)量布局各項(xiàng)工作，高水平抓好貫徹落實(shí)?！?/p>

　　一、建設(shè)德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，搶占環(huán)保產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。順應(yīng)國家堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求，抓住我國環(huán)保裝備制造業(yè)的市場機(jī)會(huì)，引進(jìn)德國煤粉鍋爐成套技術(shù)，建設(shè)德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展煤粉鍋爐裝備制造產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)煤粉鍋爐關(guān)鍵設(shè)備及配套產(chǎn)品，形成煤粉鍋爐大裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈，為煤粉鍋爐裝備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)行本土化奠定基礎(chǔ)。

　　二、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，搶占供暖行業(yè)制高點(diǎn)。以新型高效煤粉鍋爐技術(shù)推廣應(yīng)用為著力點(diǎn)，放大先發(fā)優(yōu)勢，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，把供暖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，提升供熱企業(yè)技術(shù)含量，增強(qiáng)核心競爭力，打造“公用供熱”品牌，為沈城廣大熱用戶提供更加高效優(yōu)質(zhì)滿意的供熱服務(wù)。

　　三、推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，搶占服務(wù)業(yè)制高點(diǎn)。大力發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快太原街財(cái)富大道和沈北蒲河歡樂城項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目品質(zhì)，擴(kuò)大項(xiàng)目影響，以市場為導(dǎo)向，引進(jìn)各種新興業(yè)態(tài)，積極培育新增長點(diǎn)。

　　四、實(shí)施溫泉海項(xiàng)目建設(shè)，搶占旅游業(yè)制高點(diǎn)。借鑒德國“熱帶島嶼”水上樂園項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，采用國際一流的高品質(zhì)設(shè)計(jì)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、輻射東北的集休閑、娛樂、餐飲、度假、體驗(yàn)為一體的熱帶雨林生態(tài)游樂園，打造沈陽旅游業(yè)新名片。

　　五、并購德國TEUTLOFF職業(yè)技術(shù)學(xué)院，搶占人才培訓(xùn)制高點(diǎn)。把握高端職業(yè)技術(shù)教育商機(jī)，面向裝備制造業(yè)定向培養(yǎng)人才，畢業(yè)后由德方頒發(fā)技師資格證書，該證書同時(shí)被中德雙方認(rèn)可，為沈陽裝備制造業(yè)儲(chǔ)備人才。

　　天儀再始，歲律更新。

　　新的征程任務(wù)艱巨，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。2015年，全體公用人將再接再厲，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，快馬加鞭！在新的起點(diǎn)，公用集團(tuán)將朝著打造民生第一品牌的宏偉目標(biāo)、向著建設(shè)偉大企業(yè)的夢想闊步前進(jìn)！

　　公用集團(tuán)“財(cái)?shù)来髲B”項(xiàng)目工程舉行了盛大的主體封頂儀式

　　公用集團(tuán)橡膠制品公司生產(chǎn)車間