第一條為規(guī)范和加強省級黨政機關(guān)辦公用房管理，提高使用效益，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務(wù)管理條例》和《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱省級黨政機關(guān)，包括省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及上述機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。

　　第三條本辦法所稱辦公用房管理包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房和未脫鉤的招待所、培訓(xùn)中心等非住宅用房及其相應(yīng)土地的管理。

　　第四條省機關(guān)事務(wù)管理局是省級黨政機關(guān)辦公用房的主管部門，負(fù)責(zé)建立健全省級黨政機關(guān)辦公用房管理制度，并按照統(tǒng)一權(quán)屬登記、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一審批租用的原則，集中管理省級黨政機關(guān)辦公用房及其相應(yīng)土地。

　　省級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部辦公用房管理制度，做好辦公用房日常管理使用工作。

　　第五條 省級黨政機關(guān)辦公用房及其相應(yīng)土地由辦公用房主管部門實行權(quán)屬統(tǒng)一管理，省級黨政機關(guān)僅享有辦公用房的使用權(quán)，對核定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的辦公用房自主安排、合理使用。

　　國家對特殊業(yè)務(wù)用房權(quán)屬管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。部門（單位）需要進(jìn)行特殊權(quán)屬登記的，須報辦公用房主管部門核準(zhǔn)。

　　第六條 省級黨政機關(guān)現(xiàn)有辦公用房已達(dá)到或基本達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)新建、改（擴）建或購置辦公用房。確需新建、改（擴）建或購置辦公用房的，須嚴(yán)格履行審批程序。

　　第七條 省級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收，并移交辦公用房主管部門統(tǒng)一整合調(diào)配或拍賣處置。

　　第八條省級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，符合土地利用和城市規(guī)劃要求。

　　第九條 辦公用房主管部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和省級黨政機關(guān)“三定”方案從嚴(yán)核定辦公用房面積，超標(biāo)部分報黨委、人大、政府、政協(xié)四大家秘書長（主任）聯(lián)席會議商定統(tǒng)一調(diào)劑。

　　第十條省級黨政機關(guān)新建、調(diào)整辦公用房的，應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或新調(diào)整辦公用房后一個月內(nèi)須將原辦公用房騰退移交。因特殊原因確需繼續(xù)使用原辦公用房的，須報辦公用房主管部門核準(zhǔn)。

　　第十一條省級黨政機關(guān)因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，可向辦公用房主管部門申請，由其提出意見報黨委、人大、政府、政協(xié)四大家秘書長（主任）聯(lián)席會議優(yōu)先從存量辦公用房中調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用解決的，經(jīng)辦公用房主管部門核準(zhǔn)后，由財政部門核撥租房經(jīng)費。黨政機關(guān)不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

　　第十二條 省級黨政機關(guān)機構(gòu)合并或分立的，須重新核定辦公用房面積，超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)及時騰退移交；機構(gòu)撤銷的，須在機構(gòu)撤銷后一個月內(nèi)將原辦公用房移交辦公用房主管部門統(tǒng)一管理。

　　第十三條 省級黨政機關(guān)辦公用房嚴(yán)禁出租、出借。在本辦法實施前已批準(zhǔn)出租出借且租賃合同已到期或擅自出租出借的辦公用房，須立即收回不得續(xù)租；經(jīng)批準(zhǔn)出租出借且租賃合同未到期的辦公用房，租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理，到期后收回房屋不得續(xù)租。收回的房屋統(tǒng)一移交辦公用房主管部門管理調(diào)配。

　　第十四條事業(yè)單位辦公用房在立項批復(fù)中明確和行政機關(guān)辦公用房一并建設(shè)的，結(jié)合事業(yè)單位分類改革和后勤服務(wù)社會化改革的實際，對其占用的行政辦公用房分類處理。公益一類事業(yè)單位占用的行政辦公用房按標(biāo)準(zhǔn)核定后繼續(xù)使用，超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)予以騰退；公益二類事業(yè)單位占用的行政辦公用房原則上應(yīng)當(dāng)予以清理騰退，確有困難的，由辦公用房主管部門統(tǒng)一調(diào)整安排或?qū)嵭羞^渡性有償使用；其他事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將占用的行政辦公用房及時清理騰退。

　　第十五條企業(yè)占用的行政辦公用房應(yīng)當(dāng)予以騰退，確實難以騰退的，經(jīng)辦公用房主管部門批準(zhǔn)后可實行過渡性有償使用或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。企業(yè)已自建或購置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)將占用的行政辦公用房及時騰退。

　　第十六條協(xié)會與所屬省級黨政機關(guān)改制脫鉤前，省級黨政機關(guān)主管的協(xié)會占用的行政辦公用房，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的可繼續(xù)使用，超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)予以騰退。省級黨政機關(guān)主管的協(xié)會分支機構(gòu)（分會、專業(yè)委員會等）占用的行政辦公用房應(yīng)當(dāng)予以騰退，確有困難的，經(jīng)辦公用房主管部門核準(zhǔn)可實行過渡性有償使用。

　　第十七條 省級黨政機關(guān)業(yè)務(wù)用房已有國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，辦公用房主管部門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定；沒有國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)用房，省級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際合理設(shè)置并報辦公用房主管部門核準(zhǔn)。

　　第十八條省級黨政機關(guān)辦公（業(yè)務(wù)）用房及其相應(yīng)土地實行用途管制，未經(jīng)核準(zhǔn)擅自改變使用功能的，須恢復(fù)原使用功能；辦公用房與業(yè)務(wù)用房相互轉(zhuǎn)換用途的，須報辦公用房主管部門核準(zhǔn)。

　　第十九條 省級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并由原單位收回。

　　第二十條省級黨政機關(guān)辦公用房處置由辦公用房主管部門按程序報批后統(tǒng)一辦理，任何部門(單位)不得擅自進(jìn)行處置。

　　第二十一條省級黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進(jìn)行維修改造。維修改造項目應(yīng)該以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條省級黨政機關(guān)辦公用房在維修范圍和維修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題并由施工單位履行維修義務(wù)的，不在申報范圍；樓房共用部位、共用設(shè)施等日常維修，若由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維修且費用已列入物業(yè)管理服務(wù)費的，不在申報范圍。

　　第二十三條省級黨政機關(guān)辦公用房維修改造須經(jīng)辦公用房主管部門前置審核后按程序進(jìn)行立項審批，所需維修資金統(tǒng)一納入財政預(yù)算安排。未經(jīng)前置審核和立項審批的維修改造項目，不得安排財政預(yù)算。

　　第二十四條省級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范辦公用房物業(yè)管理，推行購買社會化物業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)市場化、專業(yè)化。

　　省級黨政機關(guān)集中辦公區(qū)和統(tǒng)建辦公樓日常管理與物業(yè)服務(wù)由辦公用房主管部門負(fù)責(zé)。特殊用房或涉及安全保密用房且不宜委托實行物業(yè)管理的，可由使用單位自行管理。

　　第二十五條省級黨政機關(guān)、辦公用房主管部門及其工作人員在辦公用房管理使用過程中違反本辦法規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失或發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)查處。

　　第二十六條辦公用房主管部門依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則和配套制度。

　　第二十七條市（州）參照本辦法，制定本地區(qū)管理辦法。

　　第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。已有規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。